의안번호	제 1 호		심의 사항
심 의 년 월 일	2007. 10. 23. (제 25 회)

｢과학영재 발굴·육성 종합계획(’08～’12)｣ 수정안

국가과학기술위원회

제 출 자	과학기술부장관		김우식
제출년월일	2007. 10. 23.

1. 심의주문

제24회 국가과학기술위원회(’07.8.27) 의결주문에 따라 관계부처간 협의·보완하여 수정한 ｢과학영재 발굴·육성 종합계획(’08～’12)｣을 별지와 같이 심의함

2. 제안이유

과학영재의 체계적 발굴과 육성을 위한 국가차원의 중장기 전략을 수립하고 이에 따른 중점과제를 도출하여 향후 추진방안을 제시하고자 함

3. 주요골자

< 계획수립의 배경 >

□ 미래 기술혁신을 선도할 과학영재의 체계적 발굴·육성을 위해서는 국가차원의 종합적·장기적 비전과 전략이 필요

○ 과학영재의 발굴·육성과 관련된 사업은 참여정부 들어서 확대·다양화 되었으나 그간은 사업단위 위주로 접근

◈ ｢과학기술기본법｣ 제25조 : 과학기술부장관은 과학영재의 조기발굴과 체계적 육성을 위하여 “과학영재 발굴·육성” 계획을 수립하여야 함

□ 관계 부처간 역할분담과 단위사업간 연계방안을 제시하여 과학영재의 전주기적 발굴·육성 시스템을 체계화·효율화

< 과학영재교육의 비전과 목표 >

【비 전】과학영재 발굴·육성으로 과학기술혁신의 차세대 핵심 리더를 양성하고 국가경쟁력을 강화

【목 표】2012년까지 학년별 평균 상위 0.7% 과학영재에게 학교급별·수준별 차별화된 교육프로그램 개발·제공

< 부문별 추진계획 >

◈ 4대 추진전략, 14개 중점추진과제

[전략 1] 과학영재 발굴·육성 시스템 구축

○ 과학영재교육 프로그램 방식별 특성 및 지원규모 설정

[ 과학영재교육 프로그램 방식 및 지원규모]

구분	프로그램 방식	학년별 대상비율
도전·창의 프로그램	▪창의적 잠재역량 계발 극대화를 위한 실험·탐구위주 영재교육 제공 ▪국가차원 집중관리	상위 0.1% 이내
심화 프로그램	▪과학·수학 분야 별도 교육 지원 ▪실험·탐구 위주 과학영재교육 기반확충	상위 0.3% 이내
기초 프로그램	▪영재교육 기회제공	상위 1～1.3% 이내

※ 과학영재교육 대상자 상세목표(2012년, 학년당) : 초등학생(4～6, 약 8,100명(1.3%)), 중학생(약 6,300명(약 1%)), 고등학생 이상(약 2,100명(약 0.3%))

○ 학교급별 과학영재교육의 정책기조 설정* 및 선택과 집중 명확화

- 도전·창의, 심화 프로그램은 중학생 이상을 중심으로 하되, 초등학생의 경우 탁월성과 저변확대 차원에서 접근

* 초등(과학영재교육 저변확대), 중학교(비정규 교육으로서 심화·사사 위주), 고등(종합적·체계적 정규교육), 대학(도전적·창의적 프로그램 지원)

[전략 2] 과학영재 교육기관 특성화

○ 대학부설 과학영재교육원은 교육청 영재교육원과 교육대상 및 방식을 차별화*하고, 지역환경과 소속대학을 고려한 특성화 유도

* 중학생 대상, 심화·사사교육 위주(’12년까지 사사비율 20%로 확대)

○ 한국과학영재학교는 혁신적 과학영재교육의 시범기관으로서 기능강화와 발전목표 달성을 위해 학교의 특수법인화 등 운영체계* 개편을 검토

- 과학영재교육의 수요에 따른 과학영재학교의 점진적 확대검토

* 설립근거 법률, 학교운영 지원주체, 학교의 기능 및 교원확보 등

[전략 3] 과학영재 교육프로그램 효율화

○ 과학영재교육원은 교육과정의 탄력적 운영을 허용하되, 교육의 질적 수준 제고를 위한 기반*을 마련하고 프로그램을 다양화

* 교육과정별 성과목표 수립, 교육단계별 정의·예시 마련, 책임교수제 도입 등

○ 한국과학영재학교는 사업관리 시스템을 통한 평가와 환류를 강화하고, 대학입학에 필요한 학업성취 기준을 개발·도입

○ 과학고등학교 지원 사업은 현장수요가 높은 핵심사업 위주로 개편하고, 지원방식 개편*을 통한 효율성 제고 추구

* 기관단위 사업의 차등화, 다년도 협약허용, 교장 재량권 강화 등

○ 과학올림피아드는 교육과정 강조 형태로 경시대회 운영방향을 전환하여 교육인원*을 확대하고, 실험·토론 등 요소 강조

* 국제과학올림피아드 대표선발을 위한 사이버교육, 과학캠프 실시

○ 별도 과학영재교육이 부재했던 대학단계에는 Honors Program*, URP** 등 도전적 교육과정을 도입하고, AP제도의 확대유도

* 도전적이고 차별화된 심화교육 과정,  ** Undergraduate Research Program

[전략 4] 과학영재 교육인프라의 확충

○ 과학영재교육 정보자원 관리시스템 운영을 강화하고, 과학영재교육 수혜자* 진로관리 체계화를 위한 자료입력 의무화

* 과학영재교육원 수료생, 과학영재학교·과학고 졸업자, 국제올림피아드 참가자 등

○ ｢영재교육진흥법｣에 의해 설립·운영 중인 KAIST과학영재교육연구원의 미션과 목표를 명확히 하고 고유기능을 강화

- 과학영재 기초·정책연구 수행, 교원전문성 신장 지원, 과학영재교육기관간 연계·협력 지원 등

○ ASEAN+3 과학영재센터 설립 추진, APEC국가내 과학영재 네트워크 구축 등 과학영재사업의 국제협력 강화

4. 참고사항

(1) 그간의 추진 경과

○ ’07. 8. 9	과학영재교육추진위원회 검토

○ ’07. 8.21	국가과학기술위원회 운영위원회 심의

○ ’07. 8.27	국가과학기술위원회 본회의 조건부 의결

* 교육인적자원부 등에서 제기한 주요 사항에 대하여 관계부처 T/F를 통해 합의안을 도출하여 10월 중 재상정

○ ’07. 9～10	관계부처 참여 민관합동 T/F 구성·운영

○ ’07.10.11, 22	교육부-과기부간 실·국장급 협의

(2) 주요 수정사항

구분	원안	수정안
과학영재교육 규모 목표	학년 중 약 2,100명(0.3%)	학년 중 평균 0.7% ※ 시·도 교육청 소속 영재교육원, 영재학급 과학·수학과목 수강자 포함
과학영재 관리방식	과학영재를 3단계(핵심·일반·잠재)로 구분하고 단계에 따라 차별화된 교육지원	과학영재 교육프로그램별 특성(창의·심화·기초) 구분 ※ 관리방식에 따른 과학영재 구분 삭제
(가칭) ｢과학영재 발굴·육성법｣ 제정	｢영재교육진흥법｣ 체계 내에서 과학영재의 발굴·육성 및 관리·활용을 위한 체계적 기반마련	과학영재 발굴·육성 체계화를 위한 입법체계 정비 추진 ※ 입법타당성, 법체계 등에 대한 사전검토 수행

(3) 기타

○ 주요 내용을 제2차 ｢영재교육진흥 종합계획｣(교육인적자원부) 및 차기 ｢과학기술기본계획｣에 반영

○ 재정소요 과제 추진 시 기획예산처와 협의필요

과학영재 발굴․육성 종합계획

(2008~2012) 수정안

2007. 10

과  학  기  술  부

- 목차 -

Ⅰ. 계획수립의 배경	1

Ⅱ. 과학영재교육의 비전과 목표	9

Ⅲ. 부문별 추진계획

전략 1		과학영재 발굴·육성 시스템 구축

1. 과학영재의 범위와 수준 설정	11

2. 과학영재교육 지원체계 확립	13

전략 2		과학영재 교육기관 특성화

1. 대학부설 과학영재교육원 특성화	16

2. 과학영재학교 특성화	19

3. 과학고등학교 특성화 지원	22

전략 3		과학영재 교육프로그램 효율화

1. 과학신동프로그램	25

2. 과학영재교육원 교육지원 프로그램	27

3. 과학영재학교 교육지원 프로그램	30

4. 과학고등학교 교육지원 프로그램	33

5. 과학올림피아드 대회 지원	36

6. 대학과정 교육지원 프로그램	38

전략 4		과학영재 교육인프라의 확충

1. 과학영재교육 정보자원 관리시스템 구축·활용	40

2. 과학영재교육연구원 역할 정립	42

3. 과학영재교육 국제협력 강화	44

Ⅳ. 법·제도 정비	45

붙임 : 과제별 세부 추진계획

Ⅰ. 계획수립의 배경

1. 추진배경

□ 국가 과학기술의 발전*에 따라 혁신 성과를 만들어 낼 수 있는 창의적 과학기술인력에 대한 사회적 수요확대

○ 미래 기술혁신을 주도할 핵심 과학기술인력 확보를 위해 과학영재의 조기발굴과 체계적 교육지원 필요성 대두

* 1970년대 : 선진국 기술학습(역행엔지니어링)

1980년대 : 선진국 기술학습 결과를 내부역량으로 승화

1990년대 이후 : 디지털 분야 중심으로 일부 혁신성과 창조

□ 소수의 창의적 인력을 국가차원에서 발굴·육성하기 위한 새로운 교육시스템으로 영재교육체계*를 구축하였으나

○ 영재교육의 효과를 높이기 위해 과학 등 영재성 발현 분야를 고려한 차별적 정책비전과 목표수립 필요

* 영재교육진흥법 제정(’00.1), 영재교육진흥 종합계획 마련(’02.11), 수월성 종합대책 마련(’04.12) 등

□ ’98년 이후 지속 확대되어온 과학영재 발굴·육성 사업의 성과 등을 체계적으로 분석하여 발전과제를 도출하고,

○ 이를 바탕으로 중장기적 관점에서 우리 현실을 반영한 과학영재교육의 기틀을 정립·제시

○ 제2차 ｢영재교육진흥 종합계획｣과 연계하여, 과학분야 영재교육에 대한 국가기능 및 부처간 역할분담 명확화

◇ ｢과학영재 발굴·육성 종합계획｣ 수립근거

▪ 과학기술기본법 제25조 : 과학기술부장관은 과학영재의 조기발굴과 체계적 육성을 위하여 “과학영재 발굴‧육성계획”을 수립하여야 함

2. 추진 경위

○ ｢과학영재 발굴·육성 종합계획(’08～’12)｣ 수립을 위해 관련 전문가로 기획위원회 구성·운영(’07.6.18～)

- 4개 부문*별로 분과위원회를 구성하여 추진

* 과학영재 발굴·육성 시스템, 초·중등 과학영재교육,

고등·대학 과학영재교육, 과학영재교육 인프라

○ 분과위원회별 수시 회의 및 집체작업 등을 통해 종합계획 1차 시안 도출(’07.6.18～7.16) 및 기획위원회 검토(’07.7.16)

○ 학교급별, 사업 분야별 정책수요자에 대한 의견수렴 회의 개최 및 의견조회(’07.7월～8월)

※ 과학고 교감 간담회(’07.7.20), 과학영재교육원장 간담회(’07.7.20), 과학올림피아드 관련 학회장 간담회(’07.7.25), 한국과학영재학교 사업설명 및 교사 의견 수렴회의(’07.7.25, 7.31), 한국공학한림원·전국공과대학장협의회·전국자연대학장협의회 의견조회(’07.8.9～8.17)

○ 종합계획에 대한 2차 시안 도출 및 기획위원회 검토(’07.7.27)

○ 종합계획 주요 내용에 대하여 관계부처(교육부, 기획예산처, 과학기술 혁신본부) 실무급 협의 추진(’07.8.1～)

○ ｢과학영재 발굴·육성 종합계획(안)｣에 대한 공청회 개최(’07.8.3, 서울교육문화회관)

- 전국 과학고, 시·도 교육청, 과학영재교육원, 올림피아드 관련 학회 등 관계자 70여명 참석

○ 과학영재교육추진위원회(위원장 : 과기부 차관) 검토(’07.8.9)

○ 국가과학기술위원회 본회의 상정 및 조건부 의결(’07.8.27)

- 민관합동 T/F 구성·운영을 통해 과학영재 구분 및 범위·규모 등 쟁점사항을 협의·보완 후 수정하여 재상정할 것

○ 관계부처 및 민간 전문가 참여 T/F 구성·운영(’07.9.5～10.8)

○ 과기부-교육부 실·국장급 협의(’07.10.11, 10.22)

3. 우리나라 과학영재교육 현황 및 성과

(1) 추진현황

□ 과학영재 관련 법·제도 시스템 구축

｢과학기술기본법｣			｢영재교육진흥법｣
과학영재의 발굴 및 육성에 관한 계획수립 등 규정			영재 정의, 영재교육기관 지정·운영, 종합계획 수립 등 국가 영재교육체계 규정
과학영재교육추진위원회 (위원장 : 과학기술부 차관)			중앙영재교육진흥위원회 (위원장 : 교육인적자원부 차관)
			｢영재교육진흥 종합계획｣(’03～’07) ｢수월성교육 종합대책｣(’04.12)

<과학영재 발굴·육성 관련 현행 체계>

□ 급별 과학영재 교육프로그램 등 개발·지원

초등학교 3학년 이하		중학생 이하
과학신동프로그램(’06～)		대학부설 과학영재교육원 교육지원(’98～, 25개) ※ 시·도 교육청 영재교육원(208개)

고등학생		대학·대학원생
과학고 영재교육 지원(’03～, 19개) 한국과학영재학교 지정·운영(’03～)		대통령과학장학생 제도(’03～) 대학원연구장학생 제도(’03～)

<전주기적 과학영재 발굴·육성 체계>

(2) 추진 성과

□ 과학영재교육의 기회 확대

○ 초·중등 과정 과학영재교육 기관 및 교육대상자 지속 증대

○ ’03년 이후 고등학교급 과학영재교육 지원사업 신설

- 한국과학영재학교(약 432명), 과학고등학교(약 3,300명)

□ 우수인력의 이공계 진출이 지속적으로 확대 추세

○ 과학고·과학영재학교 졸업생의 이공계 대학 진학률 증가

- 72.6%(’03년) → 77.1%(’04년) → 85%(’06년) → 90.1%(’07년)

※ 2006년 한국과학영재학교 졸업생 배출시작

○ 과학영재교육원 졸업생의 과학고·과학영재학교 진학증가

- 248명(’03년) → 270명(’05년) → 394명(’07년)

□ 수학·과학에 대한 사회적 관심증가로 청소년 성취도 제고

○ 국제과학올림피아드에서 매년 상위권 성적을 기록

- 수학 3위, 물리 2위, 화학 2위, 생물 2위, 천문 2위(’06)

○ 국제기구 청소년 수학·과학 성취도 수준 상승

▪ 수학(TIMSS*) : 3위(’95년)→2위(’99년)→2위(’03년)

* TIMSS(Trends in International Mathmetics and Science Study, IEA 2007)

▪ 과학(TIMSS) : 4위(’95년)→5위(’99년)→3위(’03년)

▪ 과학(PISA*) : 1위(’00년)→3위(’03년)

* PISA(Program for International Student Assessment, OECD 2007)

4. 주요국의 과학영재교육 현황

□ 미국

○ 연방정부 차원의 영재교육법* 제정

* Jacob Javits Gifted and Talented Students Education Act(1994)

- 영재교육 의무화(50개주 중 32개), 국립영재연구소 설치

○ 학교급별 과학영재교육 형태 특성화·다양화

- 초·중등 : 임시 및 상설 특별반, 영재교육 센터 운영

- 고등학교 : AP*제도, 이중 등록제**, 조기학점 이수제 등

* Advanced Placement : 사전 학점이수 인정

** 고등학생이 대학에서 수강한 학점을 인정하는 제도

○ 일리노이 수학·과학 아카데미(IMSA), 토머스제퍼슨 과학기술 고등학교 등 수학·과학 특화 학교 설립·운영(15개, ’06)

- 선택중심 개인연구 강조 교육과정, 다양한 속진제도 운영

□ 중국

○ 영재아동을 위한 집중적 영재교육방법(속진과 심화 병행)을 사용하여 실험적으로 실시(’78년～, 전국 50여 학교)

- 기초단계 : 5～6세 아동 선발·교육, 초등과정 속진(2년) 수료

- 중등단계 : 개인별 능력에 따른 맞춤형 개별속진, 실험반, 대학소년반 입학을 위한 예비반* 등 운영

* 1985년 중국과학기술대학에서 2년제 대학소년반, 예비반 개설

- 고등단계 : 13개 중점대학에서 대학소년반* 개설·운영

* 속진을 통해 대학과정에 조기 입학한 영재의 교육실시

○ 중국과학원과 중국 초상아동 연합이 공동으로 영재교육 관련 연구를 주도

□ 러시아

○ 1950년대 후반 서방의 과학기술·경제에 대한 견제수단으로  추진한 교육개혁의 일환으로 과학영재에 대한 관심 집중

○ 전국의 초·중·고등하교 학생들이 방과 후 운영되는 써클*에 가입하여 심화활동 참여

* 러시아 주요 도시를 중심으로 과학·기술, 음악·무용, 스포츠 등 4,500여개 분포

○ 고등학교 수준(9～11학년)에서는 각 학교별로 수학·물리 우수학생을 위한 특수반 운영

○ 러시아 과학원 소속의 꼴모고로프 수학물리고등학교*를 설치하여 과학자 양성 로드맵 계획 추진을 위한 과학영재 교육

* 모스크바대 등 국립대학과 연계하여 전국에 4개 학교 설치·운영

- 교육수준과 재정지원 면에서 대학수준으로 운영

예시) 모스크바대 부설 과학고등학교 : 교사 중 50%가 대학 겸직 교수

○ 국제 수학올림피아드 등 국제경시대회 참여 및 유치 활성화를 통해 기초과학 교육 강화

□ 이스라엘

○ 과학영재교육을 위한 별도의 행정조직 설치·운영(’88년, 교육문화부 과학영재교육과)

- 국민의 생존과 복지를 위한 과학기술경쟁력 강화 측면에서 과학영재교육이 국가정책의 최우선 과제 중 하나로 대두

○ 초등 2·3학년 이상 상위 3% 이내 모든 학생을 대상으로

- 방과후 특별활동, 영재교육센터 심화프로그램, 일반학교 내 영재학급, 경시대회 등 다양한 방법을 통한 심화교육* 실시

(상위 1.5% : 영재학급 및 심화프로그램, 상위 3% : 특별활동)

* 이스라엘은 속진교육 보다는 동급생과 함께 생활하며 창의성을 계발할 수 있는 심화교육에 더 비중을 둠

○ 수학·과학 영재를 위한 특별학교 설치, 다양한 심화교육 제공

- 국가 발전을 위한 미래 지도자 양성을 위해 이스라엘예술과학고등학교 설립·운영(’90～)

※ 학년당 75명 : 과학전공(55명), 음악전공(10명), 시각예술전공(10명)

- 이중등록제를 활용, 텔아비브 대학에서 대학수준 수학교육을 제공(다른 과목은 소속 학교에서 교육)

□ 싱가포르

○ 지적 영재를 중심으로 수준에 따라 3단계로 분류하여 상설영재학급 제도를 통해 영재교육 활성화(’84년～)

- 초등학교 4～6학년, 중등 1～4학년 대상

○ 싱가포르 국립대학교 특별부속학교로 과학·수학고등학교를 설치·운영(’05년～)

- 개인관심에 따른 탄력적 교육과정 적용, 연구중심으로 심화·속진 병행, 학교자체 시험 통과 후 싱가포르 국립대학교 진학

영재교육의 대상자 범위*는 국가별 교육정책 등에 따라 다양하게 제시되고 있으며, 과학영재교육의 경우 과학기술 핵심인력 확보를 위해 국가차원에서 집중 육성

* 미국 : 1～30%, 이스라엘 : 10%, 대만 : 1%, 러시아 : 1%

영재교육 관련 법률 제정, 교육기관 지정·운영 등 영재의 발굴·육성에 대하여 국가차원의 안정적 지원체계 구축

- 다수 국가에서는 고등학교 단계 과학영재교육을 위해 다양한 형태의 과학·수학 영재학교 설치·운영

영재교육체계 및 교육과정 운영의 융통성을 통해 창의적 역량을 극대화할 수 있는 다양한 교육방법 제시·활용

5. 성과분석 및 향후과제

지금까지 성과

과학영재교육의 기회확대를 위해 과학영재 교육기관 및 교육 대상자 규모를 지속적으로 증대

우수인력의 조기 발굴·지원을 위해 저연령에서 대학단계까지의 전주기적 과학영재 발굴·육성을 위한 기반구축

앞으로의 과제

과학영재교육에 대한 법적·제도적 장치가 미흡하여 국가 차원의 일관된 정책수립과 효율적 사업 추진 곤란

⇒ 교육인적자원부·과학기술부·시도교육청 등 관련정책의 유기적 조화를 통한 체계적 행·재정 지원 필요

과학영재교육기관 운영지원의 효율성 저하 우려

⇒ 기관별 특성에 따른 교육대상 범위와 목표를 설정하고 기관 상호간 연계·협력 강화 필요

과학영재교육 프로그램간의 연계성과 교육의 지속성 미흡

⇒ 특히, 대학단계까지 과학영재 교육프로그램을 연계하여 핵심 우수인력의 지속적 창의력 계발 기반 구축 필요

교육인프라 부족으로 과학영재교육의 전반적 질 저하 우려

⇒ 과학영재 관련 기초연구 강화, 우수교원 확보체계 및 정보자원 관리시스템 구축 등 인프라 확충 필요

제2기 영재교육 종합계획 기간(’08～’12) 중에는 그동안 구축된 기반을 토대로 과학영재교육의 질적 고도화에 주력

Ⅱ. 과학영재교육의 비전과 목표

	비 전
과학영재 발굴·육성으로 과학기술혁신의 차세대 핵심리더를 양성하고 국가경쟁력을 강화

	목 표
2012년까지 학년별 평균 상위 0.7%의 과학영재에게 학교급별·수준별 차별화된 교육프로그램 개발·제공

[ 추진전략 ]

전주기적 과학영재 발굴·육성 시스템 구축

초등에서 대학단계까지 전주기적 교육 지원을 통해 미래 핵심과학인재로 육성하기 위한 환경 조성

과학영재 교육기관의 특성화 추진

학교급별 교육기관의 대상과 성과목표를 명확히 설정하고 기관간 연계·협력 강화를 통해 과학영재교육 특성화

과학영재 교육지원 프로그램의 효율성 제고

대학단계까지 교육의 연계성을 강화하고, 학교급별·수준별 특화된 프로그램을 지원하여 사업의 효율성 극대화

과학영재교육 인프라의 확충

과학영재의 창의적 역량발휘를 뒷받침 할 수 있도록 관련 물적·제도적 인프라의 안정적 구축

Ⅲ. 부문별 추진계획

◈ 4대 추진전략, 14개 중점추진과제

추진전략

중점추진과제

1. 과학영재 발굴·육성 시스템 구축

과제 1		과학영재의 범위와 수준 설정
과제 2		과학영재교육 지원체계 확립

2. 과학영재 교육기관 특성화

과제 1		대학부설 과학영재교육원 특성화
과제 2		과학영재학교 특성화
과제 3		과학고등학교 특성화 지원

3. 과학영재 교육프로그램 효율화

과제 1		과학신동 프로그램
과제 2		과학영재교육원 교육지원 프로그램
과제 3		과학영재학교 교육지원 프로그램
과제 4		과학고등학교 교육지원 프로그램
과제 5		과학올림피아드 대회 지원
과제 6		대학과정 교육지원 프로그램

4. 과학영재 교육인프라의 확충

과제 1		과학영재교육 정보자원 관리시스템 구축·활용
과제 2		과학영재교육연구원 역할 정립
과제 3		과학영재교육의 국제협력 강화

전략 1		과학영재 발굴·육성 시스템 구축

◇ 과학영재교육의 대상 범위를 설정하고, 관계 부처간 역할분담을 명확히 하여 국가차원의 과학영재교육을 체계화

1. 과학영재의 범위와 수준 설정

(1) 현황 및 문제점

	현 황
▪ ｢영재교육진흥법｣에 의한 영재의 정의(제2조 제1항) : 영재는 재능이 뛰어난 사람으로서 타고난 잠재력 계발을 위해 특별한 교육을 필요로 하는 자 * 영재성 발현 분야 : 1)일반지능, 2)특수학문 적성, 3)창의적 사고능력, 4)예술적 재능, 5)신체적 재능, 6)기타 특별한 재능 ▪ 영재교육 대상자 범위설정 - ｢영재교육진흥 종합계획(’02～’07)｣ : 전체학생의 0.5%(’07년) - ｢수월성교육 종합대책(’04.12)｣ : 전체학생의 1%(’08년) ▪ 우리나라 영재교육대상자 실제 비율* - ’04년 0.32% ꋼ ’05년 0.4% ꋼ ’06년 0.51% * 영재교육대상자/전국 초중등학생수(한국교육개발원, 2006)

○ 과학영재의 정의와 범위가 별도로 설정되지 않아 과학 분야에 특화된 교육프로그램 내용 및 방법설정에 어려움

- 그간 국가계획을 통해 제시된 영재교육대상자 범위와 그 설정 근거가 모호하여 혼란 야기

○ 국가차원의 집중지원이 필요한 과학영재 교육대상자, 교육기관 규모 및 운영방식, 형태 등에 대한 방향설정 미흡

※ 예시) 지자체별 과학영재학교 설치추진(’06.12, 중앙영재교육진흥위원회)

(2) 추진 방안

ꊱ 과학영재의 정의 명시

수학 및 과학에 대한 관심도가 높고 학습속도가 현저히 빨라서, 창의적 문제해결의 잠재적 역량을 계발하기 위해서 일반 학교 교육과정 외의 별도의 교육과정을 제공할 필요가 있는 자

ꊲ 교육대상 범위 명확화

학년별 0.3~1.3%(평균 0.7%)에게 교육기관별로 특성화된 과학영재교육을 제공하고, 이 중 약 5~600명(신규 이공계 박사수요 10%)에게 도전·창의적 교육프로그램을 개발하여 집중지원

○ 영재교육 관련 국가계획*, 자연계열 선택비율**, 고급 과학기술인력에 대한 수급전망 결과*** 등을 고려하여 설정

* ｢수월성교육 종합대책｣(’04.12) : 2008년까지 전체학생의 1%

** 수능 자연계열 응시자 비율 : 31.8%(교육인적자원부, 2004)

*** ｢이공계인력 중장기 수급조사 및 실태조사(’05～’14)｣(KISTEP, ’06.2) : 연간 약 5,500명 박사급 신규수요 발생

[ 과학영재교육 프로그램 방식 및 지원규모]

구분	프로그램 방식	학년별 대상비율
도전·창의 프로그램	▪창의적 잠재역량 계발 극대화를 위한 실험·탐구위주 영재교육 제공 ▪국가차원 집중관리	상위 0.1% 이내
심화 프로그램	▪과학·수학 분야 별도 교육 지원 ▪실험·탐구 위주 과학영재교육 기반확충	상위 0.3% 이내
기초 프로그램	▪영재교육 기회제공	상위 1～1.3% 이내

※ 과학영재교육 대상자 상세목표(2012년, 학년당) : 초등학생(4～6, 약 8,100명(1.3%)), 중학생(약 6,300명(약 1%)), 고등학생 이상(약 2,100명(약 0.3%))

○ 대상 연령은 분야별 재능이 확연히 나타나기 시작하는 중학생 이상으로 하되, 초등학생 이하는 잠재력 계발차원에서 지원

- 대학 이후 단계에서는 교육·진로 다양성, 영재교육 체제내로의 유출입 등을 고려하여 프로그램 형식으로 지원

2. 과학영재교육 지원체계 확립

(1) 현황 및 문제점

[ 국가과학영재교육 지원체계 현황 ]

구 분	과학기술부	교육인적자원부
교육분야	수학·과학	수학·과학·언어·인문사회·예술·체육·발명
대 상	초등 4년～고등학교	초등 4년～고등학교
교육기관	대학부설 과학영재교육원	교육청 소속 영재교육원, 초·중·고 영재학급 과학고 외 특수목적 고등학교
	한국과학영재학교*, 과학고등학교*
교 원	대학교수, 계약직 강사, 교사	교사

* 교육청(교육인적자원부) 소속 공립학교, 과학기술부는 교육프로그램 지원

○ 부처간 역할분담이 불명확하고, 상호 연계·협력이 부족

- 교육대상, 교육 내용 및 형식 등이 중복되고, 교육기관별 특성화가 부족하여 국가 차원의 지원 효율성 저하 우려

○ 학교급별 과학영재교육 정책방향의 지향점 불명확

- 학교급의 특성에 따른 과학영재 교육대상과 지원방식 등 교육정책의 초점이 명확하지 않아 효율성 저하 우려

○ 과학영재의 전주기적 발굴·육성을 위한 지원대상 확대필요

- 대학단계의 과학영재 교육 경험단절, 초등학교 저학년 이하 탁월한 아동의 발굴 시스템 미비 등이 문제로 지적

(2) 추진 방안

ꊱ 부처간 역할분담 명확화 및 연계·협력 강화

구분	과학기술부	교육인적자원부
역 할	수학·과학 분야 영재교육 (국가 영재교육 종합체계와 연계)	국가 영재교육정책 총괄 (수학·과학, 문화, 체육, 발명 등)
교육방향	과학영재로 판별된 경우 집중 지원·관리	전 분야 영재의 발굴·교육
연계·협력	▪수학·과학 영재교육에 대한 기초연구 지원 ▪수학·과학 분야 교원 전문성 계발 지원 ▪수학·과학 분야 교육자료 개발 및 활용확대 지원	▪영재교육에 대한 기초연구 지원 ▪영재교육 담당 교원 전문성 신장 지원 ▪교수·학습자료 개발 및 활용확대 지원

ꊲ 단계별 과학영재교육 정책기조 설정

대학단계		신기술 분야의 다학제적 탐구능력 신장을 위해 도전적‧창의적 프로그램 개설 지원
고등학교		수학·과학 분야 차세대 핵심 리더로 성장하기 위한 정규교육으로서 종합적·체계적 교육실시
중학교		수학·과학 분야 창의적 문제해결능력 계발을 위해 비정규교육으로서 심화·사사 위주로 지원
초등학교 고학년		과학영재교육의 저변확대 차원에서 연구·시범 운영을 통한 과학영재의 발굴·육성 지원
초등학교 저학년		극소수의 탁월한 아동 발현 시 창의적 역량 계발을 위한 환경조성

ꊳ ‘과학영재교육’의 선택과 집중 명확화

○ 과학영재에 대하여 국가적 지원을 집중

- 핵심 과학기술인력의 체계적 육성·관리 차원에서 교육 프로그램, 제도 및 과학영재 교육기관 개편 등 전방위 지원체계 가동

○ 중학교 이상의 과학영재 교육에 더 초점

- 초등학교급 과학영재교육은 시·도 교육청 소관 영재교육 시스템을 보완*하는 수준에서 지원

* 소수 탁월한 학문적 성취를 보이는 아동의 심화·사사교육 등

[ 새로운 국가 과학영재 발굴·육성 시스템 ]

* URP(Undergraduate Research Program) : 학부과정 연구프로그램

R&E(Research and Education) : 교육·연구 프로그램

전략 2		과학영재 교육기관 특성화

◇ 과학영재교육 정책기조에 따라 학교급별 과학영재교육기관의 기능과 목표를 명확히 하고, 기관 상호간 연계·협력 강화

◇ 교육기관의 질적 수준 고도화를 위한 제도적 장치 마련

1. 대학부설 과학영재교육원 특성화

(1) 현황 및 문제점

	현 황
▪ 설립현황 : 25개 대학(수도·강원권 9, 충청권3, 영남권 7, 호남권 6) ▪ 학생 수 : 6,289명(중등 70%), 교육원 당 약 250명 ▪ 교육과목 : 수학·과학·정보(초등), 수학·물리·화학·생물·지구·정보(중등) ▪ 교육단계 : 기초·심화·사사 단계로 구분하여 교육 ▪ 재정현황 : 교육원 당 평균 2.7억원(’07년, 69억원)

□ 교육청 주관 영재교육과의 차별화 및 역할분담 미흡

○ 시·도 교육청 소속 영재교육원*과 교육대상 및 교육내용 등이 일부 유사하게 운영되어 불필요한 경쟁과 견제발생

* 교육청 영재교육원 강의 90%가 과학·수학·정보(교육인적자원부, 2006)

○ 시·도 교육청 소속 영재교육원 교육생 중 수학·과학 분야 우수자(심화과제 도전요구)에 대한 추천 등 입학경로 부재

□ 교육의 질적 수준 제고를 위한 장치 미흡

○ 교과목 및 단계별 교수·학습 방식에 대한 공통기준 등이 부재하여 과학영재교육원간 교육의 질적 편차 존재

□ 대학부설 운영형태의 장점활용 저조

○ 교수의 실질적 참여저조*로 교육의 질적 수준 저하 우려

* 이유 : 교육원 교육활동이 연구 및 교육업적으로 인정되지 않고 별도 인센티브 미비

※ 교원 현황 : 교수(15%), 강사(39.4%), 조교(20.1%), 교사(25.5%)

○ 과제 관심도와 탁월성에 따른 맞춤식 교육과정 개발 및 대학 연구 인프라를 활용한 연구중심 교육 미흡

(2) 추진 방안

ꊱ 시·도 교육청 소속 영재교육원과 교육대상 및 방식 차별화

○ 중학생 과정을 중심으로 운영하되, 초등학생의 경우* 저변확대와 심화교육 경험제공 차원에서 포함

* 수학능력과 잠재적 역량 등을 평가하여 무학년제로 운영

- 교육대상 중 중학생 비율을 90%까지 확대(’12, 현재 70%)

○ 심화·사사* 과정 중심으로 교육과정을 재편하도록 평가기준 수립하고 평가에 따른 예산 차등지원

* 사사 : 개인별 능력과 관심을 고려한 학생주도 연구중심 프로그램

- 사사과정 교육비율을 20%까지 확대(’12, 현재 12.6%)

< 교육대상 및 교육과정 개선방안 >

		현재	⇒	앞으로
초등 3년 이하		-		탁월성 발현 극소수 /사사 중심 별도교육
초등학생		학년 구분, 약 1,700명 /기초·심화·사사		무학년제 약 500명 /기초·심화·사사
중학생		약 4,500명(’06, 입학생 1,766명) /기초(중1)·심화(중2)·사사(중3)		약 5,000명(입학생 2,000명) /전 학년 심화·사사 중심

※ 기초단계는 사이버 과학영재교육 활용 확대

ꊲ 지역 환경과 소속 대학을 고려한 특성화 유도

○ 소속 대학의 강점과 자원을 고려한 특성화 전략 수립과 이에 따른 성과목표를 자체수립·제시토록 평가방식 개편(’09년)

예시) 교대 소속의 경우, 초등 과학영재교육 프로그램 개발 및 확산

- 과학영재교육원별 교육 인프라 수준에 따라 단계별·교과목별 교육인원 수를 적정화하고 예산 배분 시 적용

○ 기관 특성화와 병행하여 질적 수준을 담보하기 위한 최소 운영기준을 제시하고, 적정기준 미달 시 지원중단

- 대학부설 과학영재교육원 운영 기준* 개발·활용(’08년)

* 예시) 운영 기준(안)

구분	운영 기준(안)
영재 선발	- 지필을 포함 면접, 캠프 등을 포함한 다단계로 선발 - 수시 및 특례입학 및 중도퇴출의 기준 마련
교육과정	- 기초과정과 차별화되는 심화 교육과정 기준 제시 - 지식 전달 방식이 아닌 토론식 수업 및 프로젝트 중심의 교육 - 사사교육의 운영 및 학생 관리 방안
교강사 구성, 역할, 전문성 강화	- 과학영재에 관한 연수 및 웍샵을 통해 자격 및 전문성을 가진 교수진 확보 - 단편적인 교육 참여가 아닌 지속적인 교육이 가능한 교수들의 참여유도를 위한 수단 마련
연구강화	- 기초연구 수행 및 수료생 추적관리 연구 - 개발프로그램에 대한 질적 관리 연구
운영 및 평가	- 교육 프로그램의 효율성과 효과성을 평가할 수 있는 기준 마련 제시

ꊳ 시·도 교육청 소속 영재교육원과 연계‧협력 강화

○ 시·도 교육청 소속 영재교육원의 과학·수학 담당 교원에 대한 연수제공을 통해 전문성 향상지원

- 과학영재교육원 중 교육지원 담당기관을 지정하여 연수자료 개발, 교육프로그램 개발 등 지원(’09년, 시범운영 1개)

○ 영재교육원 기초과정 수료생의 심화·사사과정 진입 개방

(교육부 협조)

- 심화·사사과정 입학자의 자격기준 제시, 영재교육원의 추천제도 활성화 등 추진(’08년)

2. 과학영재학교 특성화

(1) 현황 및 문제점

｢한국과학영재학교 운영주체 변경을 통한 중·장기 발전방안｣ 중 (부산광역시 영재교육진흥원, 2007.3)

	현 황
▪ 과학영재교육의 정상화와 질적수준 제고를 위해 부산과학고를 영재교육진흥법에 따른 한국과학영재학교로 지정·운영(’03～) ※ ’07년 입학생 기준 144명(3개 학년 총 432명) - 졸업학점제, 속진·심화학습제도, 전국단위 학생선발, KAIST 교수요원 파견 등 창의력 계발을 위한 획기적 운영방식 채택·지원 ▪ 개교 이후 운영과정에서 나타난 다양한 문제의 개선을 위해 과학기술부 소속 국립화를 신청(’06.12, 중앙영재교육위원회)

□ 고등학교급 과학영재교육의 역할모델 수행 미흡

○ ｢초·중등교육법｣에 의한 과학고와 학교위상 및 설립목적*이 유사하여 과학고 영재교육 정상화를 위한 선도역할 미흡

* 과학고 : 과학영재 양성을 위한 과학계열 고등학교(초·중등교육법 시행령)

한국과학영재학교 : 고등학교 과정 영재교육기관(영재교육진흥법)

- 차별화된 교육사업 지원에 대한 과학고의 불만 가중

※ 과학기술부 지원(’07) : 한국과학영재학교(70억원), 과학고(평균 3억원)

□ 이원화*된 감독·지원체계에 따라 운영의 비효율성 노정

* 부산시 교육청(교육부) 소속, 협약을 통한 과학기술부 지원

○ 행정지원체계 이원화로 안정적 예산지원, 예산규모에 대비한 낙후된 행·재정 서비스 지원 등 학교운영관리 비효율

○ 전국단위 학생모집, 부산지역 학생 감소에 따른 시 교육청 재정지원 정당성에 대한 지역사회의 비판우려

□ 우수교원 확보제한에 따른 교육의 질 저하 우려

○ 교육청 교원임용 규정에 따라 교사 임용대상이 부산시 교육청으로 한정되고 순환보직으로 인한 전문성 축적 미흡*

* 교육청 교사 중 3년 미만 근무자가 60%(’06.12월 기준)

○ 우수교사에 대한 차별적 지원 및 포상체제 도입한계로 우수교사 유입 및 장기근무자 저조

○ 이질적 교원 집단간 갈등으로 학교운영의 효율성 저하

- 지역 교육청 교사, 계약교원, KAIST 파견교수로 구성되어 행정업무 처리방식 및 처우 등에 대한 불만 상존

(2) 추진 방안

ꊱ 한국과학영재학교의 위상과 역할 재정립

○ 혁신적 과학영재교육의 시범기관으로서, 창의성 계발을 최대화 할 수 있는 새로운 교육방식을 적용하고 확산

- 기존 교과내용 중심 속진 위주의 영재교육 방식과 차별화하여, 실험·탐구활동 및 심화 중심 과학영재 교육 제공

○ 교육프로그램 등 연구기능을 추가하여, 고등학교급 과학영재교육기관의 역할모델로서 과학영재교육 활성화 유도

- 학생선발, 교육과정 운영, 교수-학습 방법 및 교과목별 교재 등에 대한 정보지원, 교사간 워크숍 신설·정례화(’09년)

ꊲ 한국과학영재학교의 운영체계 개편 방안 검토

○ 개교 이후 운영과정에서 도출된 내재적 문제를 해결하고 세계 수준의 과학영재교육기관으로 육성하기 위해, 관계부처 협의를 통해 학교의 특수법인화 등 운영체계*를 개편하는 방안 검토

- 국가적 차원의 일관된 발전전략 수립 및 육성·지원 가능

* 설립근거 법률, 학교운영 지원주체, 학교의 기능 및 교원확보 등

○ 교육과 연구를 병행할 수 있는 학사운영 시스템 구축

- 과학영재 교육의 핵심인 교원 우수성 확보를 위한 파격적 교원임용 및 퇴출·평가제도 시행

※ 시·도 교육청과의 협약을 통한 교사 파견 임용 추진

- 학사관리 효율화를 위한 교과목별 학과장 체제 도입

ꊳ 과학영재교육 수요에 따른 과학영재학교의 점진적 규모확대

○ 도전적·창의적 과학영재교육에 대한 수요증가와 경험확대를 위해 과학영재학교의 규모 확대 검토(교육부 협의)

- 과학영재교육 프로그램 운영을 위한 재정지원 확보 가능성 및 교육인프라 여건, 한국과학영재학교 운영체계 개편검토 결과 등을 감안하여 확대방안을 검토

○ 소속 지역의 특성 및 교육 인프라를 고려, 학교별로 과학영재교육 프로그램 적용을 차별화 하는 등 특성화 유도

- 정부는 한국과학영재학교를 통해 적용·검증된 실험적 교육프로그램, 우수 교원확보, 대입특례 등 지원 검토

- 설치·운영 3년 후 지원효율성 등에 대한 정밀진단 실시*

* 사유 : 한국과학영재학교 운영상 노정된 문제점 고려

3. 과학고등학교 특성화 지원

(1) 현황 및 문제점

｢고등학교급 과학영재교육기관 발전방안 연구｣(한국교육개발원, 2006.12)

	현 황
▪ ｢초중등교육법｣에 의거 과학영재 양성을 위한 특수목적 고등학교로서 전국 시·도 단위 19개 설립·운영 ※ ’90년대 이후 지속 증가, ’07년 입학생 기준 1,513명 ▪ 영재교육 정상화를 위한 과학영재학교로의 전환 의지 확산 - 서울·대전·경기지역 신청, ’06.12 중앙영재교육진흥위원회

□ 실질적 과학영재교육 과정의 축소 우려

○ 비교내신제 폐지(’98) 이후 조기졸업이 확대*됨에 따라 과학고 특성을 반영한 교육 과정을 수료하지 않고 졸업

* 조기졸업 비율 : ’04년 52%→ ’05년 59% → ’06년 68%

○ 학생선발 및 교육과정 운영 방식에 대한 자율성이 제한되어 일반 고등학교와 차별화된 교육지원 어려움

- 설립인가 권한이 시·도 교육청에 위임되어 교육 인프라 등을 고려하지 않은 무계획적 확장이 우려

※ 서울(세종과학고), 경남(창원과학고) 등 ’08～’09년 개교목표 설립 추진

□ 교육의 질적수준 확보를 위한 제도장치 미흡

○ 실험학습, 연구활동 등 특별 교과과정 운영을 위한 재정지원의 규모가 지자체별로 상이하고 편차가 큼

※ 1인당 학교운영예산 : 9,798천원～1,921천원

○ 우수교원 확보를 위한 공개채용 비율이 낮고, 순환근무제로 인해 과학영재교육에 대한 전문성 축적이 어려움

(2) 추진 방안

ꊱ 과학고 과학영재교육 활성화를 위한 운영기준 설정(교육부 협의)

○ 창의적 과학영재교육 실현과 질적 수준 확보를 위한 최소한의 설립·운영 기준 제시

- 창의적 문제해결력에 근거한 학생선발 방식, 과학영재 교육이 가능한 교육과정 구성·운영, 교원 전문성 신장방안 등

○ ｢초중등교육법｣ 시행령 개정을 통한 기준 준수 제도화 검토

ꊲ 과학영재학교 전환*을 위한 학교 운영기준 마련(교육부 협의)

(‘2.과학영재학교-과제 ꊲ, ꊳ’과 연계)

* 시·도 교육청의 과학영재학교 신설 추진도 포함

○ 과학고 설립 확대에 따른 과학영재교육 부실 우려 사례의 재발 방지를 위해 질적 수준 담보를 위한 최소기준 필요

- 학생선발, 교원임용 및 교육과정 운영방식 등 운영기준개발을 위한 정책연구 수행(’08년)

구분	과학영재학교 설립·전환기준(예시)
학생선발	창의성, 문제해결력, 과제집착력 평가를 위한 적정성
교원임용	박사 학위 소지 교육원 비율의 적정성 교원 대 학생 수의 적정성
교육과정	졸업이수 학점제를 통한 충실한 과학영재교육 실현 수학·과학 분야 최소 졸업학점 기준 제시 AP, R&E 등 속진·심화 과정의 구체적 운영방안
행·재정지원 안정성	소속 지자체의 재정지원 계획 및 확보방안

○ 과학영재학교 지정 신청 시 기준부합 여부 심의 과정 중 과학기술부 참여 제도화 추진을 검토

- ｢영재교육진흥법｣ 시행령 개정 반영(’08년)

ꊳ 과학영재교육 내실화를 위한 이공계분야 연구중심대학의 학부과정 증설 추진 검토

○ 입시경쟁으로 제한된 과학영재교육의 정상화를 도모하고 대학 과정에서의 연속성 확보를 위해 이공계분야 연구중심대학 학부정원 확대(교육부 협의)

(예시) 광주과학기술원 학부설치(’09년 신입생 100명)

한국과학기술원 학부정원 확대(신입생 300명)

※ 기 구축된 대학의 역량과 지역별 교육기회 균등 고려

ꊴ 우수교원 확보를 위한 지원강화

(교육부 및 시·도 교육청 협의)

○ 과학고 근무에 대한 가산점을 부여하고 승진 심사시 우대

○ 우수 교사의 과학고 근무기간 연장이 가능하도록 제도 개선

전략 3		과학영재 교육프로그램 효율화

◇ 학교급간 교육프로그램의 연계성 강화를 통해 영재성의 발현을 위한 지속적 자극과 도전이 가능한 환경 구축

◇ 창의성 계발을 위해 교육과정을 다양화하고, 과학영재의 능력과 관심에 따른 차별적 적용을 통해 교육효과 극대화

1. 과학신동프로그램

(1) 개요 및 문제점

	개 요
▪ 초등학교 3학년 이하*, 수학·과학에 탁월한 성취능력을 보이는 아동의 조기 발굴·육성을 위해 과학신동프로그램 도입(’06～) * 기존 과학영재교육원 교육대상 : 초등학교 4학년 이상 - 과학신동 선발 시 사사교육·연수·실험활동 등 맞춤식 교육지원

□ 과학신동 발굴 및 선발방식의 개편 필요성 제기

○ 일정 기간의 접수·모집, 단기간의 지필평가 및 심층면접을 통해서는 아동의 잠재적 역량을 판단하기 어려움

- 과학·수학에 대한 선행학습의 영향이 크므로 조기교육의 과열화 등을 유도할 우려가 큼

○ 아동의 연령을 감안, 신동 후보를 발굴하고 장기간 관찰·평가할 경우 탈락에 대한 두려움 등 정서적 문제야기 우려*

* 2006년 과학신동프로그램 장기수행 평가에 대한 자체분석

(5명의 과학신동 후보 선발, 6개월간 장기수행 평가실시)

□ 과학·수학적 성취능력 이외의 전반적 발달사항 고려필요

○ 조기졸업 및 입학에 따른 또래 집단과의 유리, 과도한 자기 동기화 등의 부작용이 전문가 관찰결과* 지적

* 2006년 과학신동 프로그램 평가보고서(’07.2, ’07.6)

(2) 추진 방안

ꊱ 과학신동의 개념 및 신청자격 명확화

과학신동의 개념	신청자격
초등학교 3학년 또는 10세 이하로서 수학·과학 분야에서 대학교 상위 수준의 능력을 갖춘 아동	▪ 수학·과학 분야에서 대학교 상위수준의 성취능력을 보이는 아동 ▪ 총체적 발달면에서 대학 수업을 이수할 수 있다고 판단되는 자

ꊲ 기관별 역할분담을 통한 과학신동의 선발·교육

○ 전문가의 장기적 관찰결과*를 토대로 과학신동 발현 시에만 단기간의 평가를 통해 선발

* 대학부설 과학영재교육원에서 탁월한 성취능력의 저연령 아동 교육실시 후 ‘신동’의 신청자격에 합당한 경우 추천

○ 과학신동 선발 시 학문적·정서적 발달을 총체적으로 고려한 맞춤식 교육과정 설계(KAIST 과학영재교육연구원)

○ 기관별 연계·협력을 통한 교육지원(최장 3년)

구분	교육내용·방식	주체
학기 중	수학·과학 과목 사사교육 (심화과정 수준)	대학부설 과학영재교육원
	일반 초등학교 과정교육	소속 초등학교
방학 중	수학·과학 과목 사사교육	대학부설 과학영재교육원
	과학캠프 및 평가(겨울)	KAIST 과학영재교육연구원

※ 대학 조기진학 시 소속대학에서의 사사교육 지원, 교육프로그램 제공

ꊳ 교육지원 성과평가 및 진로지원 체계 구축(’08년)

○ 최장 3년간 지원하되, 매년 아동의 지적·정의적 발달을 종합 평가하고, 계속교육·재배치·자격박탈 여부를 결정하여 적용

○ 프로그램 수료 후 지적 달성도에 따라 조기진급 등에 필요한 행·재정적 지원여부 및 방식 결정

2. 과학영재교육원 교육지원 프로그램

(1) 개요 및 문제점

	개 요
▪ 전국25개 과학영재교육원에서 과학·수학에 대한 별도교육 제공 (’07년 6,926백만원, 교육원당 약 2.7억원) ▪ 학생해외연수, 학부모과학영재교실, 과학탐구토론대회(KYST) 및 학생간 교류지원 등 저변확대를 위한 프로그램 동시 지원

□ 교육과정 운영의 경직성으로 효율적 교육지원 어려움

○ 학년제 운영으로 교육과정 중 발현한 탁월한 학생의 창의적 잠재력 계발을 위한 사사교육 등 별도 지원이 불가능

○ 교육과정 다분화*로 교수의 체계적 교육과정 참여 어려움

* 초·중등 9개 과목별 3년 단위(학년별) 교육과정 운영

- 기초과정의 교육청 소속 교사 등 외부강사 의존비율 증가

□ ‘과학영재’ 교육의 단계별 목표 불명확

○ 교과목별·수준별 교육 목표, 적정 교육 내용 및 방식 등에 대한 기준 설정이 없어 교육지원 평가 및 성과검증 어려움

○ 기초·심화·사사 과정에 대한 명확한 개념정의가 설정되지 않아 과학영재교육원간 운영과정의 질적 편차 존재

□ 학생선발 과정의 체계성 부족

○ 창의적 사고와 잠재력보다 선행학습에 의한 보유 지식위주의 선발평가로 사교육을 조장한다는 비판 제기

○ 교육원별 선발방식·내용에 대한 체계적 검증절차 미비

□ 대학부설 과학영재교육원간 연계·협력 미흡

○ 과학영재 선발방식, 과목별 교육교재 등을 교육원별로 개발함에 따라 예산 중복 및 비효율성 지적*

- 우수 교육프로그램 및 교재 개발 노하우 등 공유 부족

* 2006년 과학영재교육원 평가보고서(2007.2)

(2) 추진 방안

ꊱ 교육과정의 탄력적 운영을 통한 지원 효율성 제고

○ 기관별 특성화와 연계, 대학 및 지역현황을 고려하여 일부 교육과정을 생략 또는 특화 운영할 수 있도록 허용(’08년)

- 과정별 필수 운영과목(수학, 물리 등) 운영은 의무

○ 교육 지원대상의 연령하한(현 초등 4년)을 폐지하여 조기 영재교육 및 과학신동프로그램 대상자 발굴 기회로 활용

ꊲ 과학영재교육의 질적 수준 제고를 위한 기반구축

○ 교육원별 교육과정에 대한 정성적·정량적 성과목표 수립

- 지역별 학생수, 교·강사진 확보 규모, 소속 대학 연구역량 등을 감안 자체 성과목표 수립·제시 의무화(’09년)

○ 기초·심화·사사 과정에 대한 명확한 정의와 예시 마련(’08년)

- 교과 및 과정별 적정 교수-학습 방식, 강사진 구성 방식, 교재 개발·활용 방안 등과 우수 사례 제시

○ 교과별 책임 교수제를 도입하고 연간 최소 교육시간 제시

(’08년 시범적용 후 확대 적용)

- 심화과정 교원으로 소속 대학 석·박사 인력활용, 교수의 교육 전념을 위해 행정·학생관리 전담인력 확보

- 우수교원에 대한 인센티브(국가포상 등) 부여방안 검토

ꊳ 창의력 중심의 과학영재선발 지원

○ 사교육을 통한 선행학습의 영향을 최소화하기 위한 다단계 학생선발 프로그램* 개발·지원(’09년)

- 권역별 과학영재교육원간 자율적 공동개발·적용 유도

* 학생선발 지원 프로그램 : 필기(1차)→과학캠프(2차)→면접(3차)

○ 시·도 교육청 주관 영재교육 수료생, 사이버 영재교육 참여 학생, 학교장 추천 학생 등 선발경로 다양화

ꊴ 프로그램 다양화를 통한 교육효과 및 관심도 제고

○ 농어촌, 도서지역 등 소외지역 과학영재 발굴을 위한 온라인 교육과정 신설*(’09년)

- 방학 중 캠프를 통한 실험, 프로젝트 수행 등 집중탐구

* KAIST과학영재교육연구원 사이버과학영재교육 시스템 연계

○ 창의성 계발을 위한 그룹별 프로젝트 수업방식 확산 및 청소년과학탐구토론대회(KYST) 개최 지원강화

KYST(Korean Young Scientist's Tournament, ’03~)

: 학생 6명이 팀을 이루어 다양한 과학주제에 대한 탐구활동 수행 후, 결과발표 및 토론(’07년, 17개 과학영재교육원 25개팀 참여)

○ 학부모 프로그램 및 학생상담 강화를 통해 과학영재에 대한 이해와 교육이 가정에서까지 연계되도록 지원

ꊵ 과학영재교육원간 연계·협력 강화 지원

○ 교과목별* 교수·강사 연구모임 지원 확대(’08년 100백만원)

- 교과 및 과정별 교재모형 개발 및 표준 제시

* 수학, 물리, 화학, 생물, 지구과학, 정보

○ 학술발표회, 사사교육 결과 발표회 등을 통한 정보교류 유도

- 우수 교육프로그램 확산 및 학생교류 등 기회로 활용

3. 과학영재학교 교육지원 프로그램

(1) 개요 및 문제점

	개 요
▪ 과학영재의 창의적 역량이 최대로 계발될 수 있도록 교육운영 내실화, 교원 우수성 확보, 연구 및 교육프로그램 등 지원 ▪ 입시에 의한 과학영재교육 부실을 막기 위해 국내 유수대학과 협약을 통한 특별전형 정원 확보(KAIST 약100명, 포항공대 약 30명) ※ 붙임 : 프로그램별 세부현황

□ 전담 사업관리시스템 체계화 필요

○ 행정지원 시스템이 교육청 소속 고등학교 수준에 한정되어  ‘과학영재교육’에 대한 내재적 전문성이 제한적임

○ 사업운영 평가가 전반적 학교운영 평가 형태에 제한되어 평가 및 지적사항별 Feedback 반영 곤란

□ 교원 우수성 신장을 위한 프로그램 개편 필요성 대두

○ 신임 교원에 대한 연수가 소수 인원(’06년 6명)을 대상으로 이루어져 교육의 전문성과 효과성 저하 우려

○ 기존 교원의 전문성 제고를 위한 개인 연구활동 지원의 경우 연구성과 등에 대한 체계적 관리 미흡 지적

□ 연구 및 교육프로그램(R&E*)의 학생소외 우려

○ 교수 중심의 주제설정 및 실험운영 방식으로 자기 주도적 연구능력 향상 및 타 교육과정과의 연계 효과 미흡

* 학생(4명 내)-교수로 팀을 구성하여 1～2년간 실험·연구, 한국과학영재학교의 정규교육과정(170학점 중 28학점)으로 운영

※ R&E 과제책임자 75%가 과제수준이 어려웠다고 응답(R&E운영보고서, ’07.4)

(2) 추진 방안

※ 신설 과학영재학교는 프로그램* 단위로 지원

* 한국과학영재학교를 통해 적용·검증된 교육프로그램 위주

ꊱ 사업관리 체계화·전문화

○ 자체적 사업관리 능력 제고를 위한 전담부서 및 인력확보

- 한국과학기술원 과학영재교육연구원을 학사운영 전문기관으로 지정하여 R&E 과제관리, 교사연수 등 전담지원

- 학교운영체제 변경 이후 안정화에 따라 독자적 운영(’12년)

○ 학교 운영 및 교육프로그램 지원 세부 항목별로 매년(혹은 단계별) 전담 평가위원회*를 구성하여 연계성 있는 평가실시

- 평가 및 지적사항에 대한 Feedback 경로 마련(’08년)

* 영재교육, 과학기술 및 기관경영 관련 외부 전문가로 구성

ꊲ 교원연수 방식 다양화

○ ‘영재교육’과 ‘학문 분야’의 전문성을 동시에 신장시킬 수 있도록 교육 전문가와 선도 과학자의 참여·활용을 필수화

○ 국내외 과학영재교육기관과의 협력(연수파견, 워크숍 정례화 등)을 통해 선진 프로그램 경험확대

○ 교사 연구활동 지원사업은 학교 수업과의 관계정도를 평가하여 선정하고, 교육활동과 연계되도록 외부 평가·관리 강화

ꊳ R&E프로그램의 운영형태 다양화

○ R&E과제 수준을 단계화 하여 학생·교사 참여기회 확대

- ‘학생과제 제안▸교사 지도▸교수 자문’ 형태 신설(’09년)

※ 현재, ‘교수 과제제안-학생참여-교수지도 형태’로 진행 중

○ 결과평가 시 교수참여 실적, 실험·실습 회수 등 실질적 교육효과를 검토하고, 미흡할 경우 향후 교수의 과제 참여제한

ꊴ 대학입학에 필요한 학업성취 기준개발 및 평가

○ 대학입학 특례보장에 따른 학업적 해이 방지를 위해 학업성취 기준을 설정하고 졸업평가를 통한 특례 대상자 선별(’08년～)

ꊵ 인성프로그램 개발·적용 확대

○ 학문적 우수성을 기반으로 미래 사회의 핵심리더로 성장하기 위해 도덕성, 지도력 등 인성 함양을 위한 교육과정 개발

<참고> 한국과학영재학교 교육지원 사업 현황

(단위 : 백만원)

지원영역	세 부 내 용	예산(’07)
R&E 프로그램	과학영재학교 1-2학년 학생 4명 내외로 팀을 구성하고 전국단위 공모를 통해 지도교수를 선정․연결 지원 ※ 지원과제 : 약 80과제, 과제당 평균 25백만원	2,300
학생 해외 위탁연수	과학영재학교 1학년 3학년 학생에 대한 해외 유수 영재교육 기관에의 위탁연수 경비 지원	1,250
첨단과학관 운영 첨단기자재 활용	첨단기자재 구입 및 운영을 통한 과학영재학교의 과학 활동 지원	700
전자교재 활용	전자교재 활용을 위한 시스템 운영 개선 및 전자 교재 교과목 교과지도 지원	250
특별프로그램	국내외 저명 과학자 초청강연, 속진 및 심화과정 운영, 학생과학축제(SAF, Science Academic Festival) 지원	100
우수교원확보 및 전문성 제고	박사급 계약직 전문교원 및 심화과정 전문강사 확보 신입교원의 자격취득과정연수(120시간) 및 기존 교원의 전문성신장연수(60시간)	420
신입생 선발지원	창의적이고 우수한 신입생 선발을 위한 창의적 문제해결력 검사 문항개발, 과학캠프 운영, 입시결과 평가 등 ※ 서류심사, 창의적 문제해결력 심사, 과학캠프/면접	480
입학전 사전교육	과학캠프, 현장체험학습 등 사전교육, 학사 진로 교육	170
교사 및 학생 연구활동지원	교원 및 학생의 연구능력 제고를 위한 연구활동비 지원	1,330

4. 과학고등학교 교육지원 프로그램

(1) 개요 및 문제점

	개 요
▪ 시·도 교육청 소속 과학고의 영재교육 정상화를 위해 R&E과제, 교사현장연구 및 교육환경 개선 등 프로그램 단위 지원 ※ 붙임 : 프로그램별 세부현황

□ 과학고 확대에 따라 수요증가 대비 지원규모 한계

○ R&E과제에 대한 학생 관심도는 지속 높아지고 있으나 정원 중 약 13%*에게만 참여기회가 제한됨

* ’06년 1,2학년 2,600명 중 354명 참여

- 과제 신청은 2.4배 증가하였으나(’04년, 116건→’07년 278건) 지원규모 증가는 1.2배에 그침(15.7→19.2억원)

○ 한정된 예산규모에 비하여 다양한 사업을 추진함에 따라 프로그램 효율성 저하 우려

□ 교육환경 개선사업의 실효성 논란

과학고 교육환경 개선사업(’03년~, ｢고도화사업｣)

: 과학고 과학영재교육 활성화를 위해 학생과학탐구활동, 실험실습환경개선, 실험보조원 채용 등을 지원하며, 학교별 약 100백만원 배분

○ 조기졸업 확대로 전문교과 과정 수업*을 위해 교육환경 개선 차원에서 지원된 실험기자재 등의 활용도가 낮음

* 전문교과 과정은 조기졸업 이후(2～3학년) 과정에 배정

○ 연 단위 협약체결로 중·장기 교육환경 개선계획 없이 과학교과별 단순배분 위주의 사업추진 우려

(2) 추진 방안

ꊱ 현장수요를 반영한 핵심사업 위주로 프로그램 개편

○ R&E과제, 교사현장연구 사업 등 현장수요가 지속 증가하는 사업 위주로 개편하여 효율성 강화

- 프로그램 구조의 전면개편을 위한 과학고 교사 및 학생, 학부모, 과학교육 전문가 대상 실태조사 실시(’08년)

ꊲ 과학고 지원사업의 효율성 제고를 위해 지원방식 개편

○ 기관단위 지원사업의 경우 학교별 추진 현황을 점검하여 교육지원의 실효성을 확보할 수 있는 기관에 차등지원

- 중·장기 계획에 의거 추진될 수 있도록 다년도 협약체결

- 예산운영의 효율성을 담보하기 위한 교장 재량권 강화

ꊳ R&E사업 운영형태 개편을 통한 교육효과 강화 및 기회확대

○ 교수 중심 R&E과제 운영을 학생참여-교사지도 중심으로 개편하고, 수준별 차별화된 지도방법 적용(’09년)

※ 프로그램 개편방안에 대한 정책연구 수행(’08년)

구분	지도방법	기간
Level 1	학생 과제제안 - 교사 지도 - 교수자문	6개월
Level 2	학생 과제제안 - 교사·교수 공동지도	1년

- 과제당 비용축소*를 통해 수행과제 수 확대(’07년, 약 80개)

* 현재 과제당 약 20백만원 → 과제당 10백만원～5백만원

○ 교육 실효성 제고를 위해 과제선정·관리·평가 방식 개선

- 과학고 R&E과제 자문을 위한 멘토풀을 구성하여 제안과제 심사, 연구수행 방식 등에 대한 자문

- 웹상의 R&E관리 시스템을 통한 수행과정 보고 의무화

ꊴ 과학영재교육 연계강화를 위한 대학과목선이수제도 전면시행(교육부 협의)

○ 고교단계에서 선이수학점을 우수한 성적으로 취득한 경우 대학에서 전공심화 과정이 가능하도록 제도마련

○ 고등학교 운영 대학과정선이수과정의 활성화를 위한 인증제도 신설 검토

<참고> 프로그램별 세부현황

(단위 : 백만원)

지원영역	세 부 내 용	예산(’07)
R&E 프로그램	전국 과학고를 대상으로 과제를 공모하고 심사를 통해 80개 내외의 R&E과제 선정·지원	1,915
교사현장연구 프로그램	과학고 교사의 실험․교육 연구과제 지원	560
과학교육 고도화지원	과학고의 수학, 물리 등 6개 분야 탐구 중심의 영재교육을 위한 학생과학탐구활동, 실험실습환경개선, 실험보조원 채용 등을 지원	1,620
학생선발 개선지원	창의성 중심의 과학고 입시제도 개선 지원	705
우수학생 및 우수교사 해외연수	R&E우수팀 및 우수교사 해외연수 지원	200
R&E 학술지 발간	과학영재학교 및 과학고에서 수행한 우수 R&E 결과물 발간 지원	80

5. 과학올림피아드 대회 지원

(1) 개요 및 문제점

	개 요
▪청소년 이공계 진출 촉진과 기초과학 경쟁력 강화를 위한 과학올림피아드, 청소년 과학탐구토론대회 등 경시대회 개최 지원

□ 국내과학올림피아드 경시대회 관심 과열

○ 올림피아드 수상실적이 상급학교 진학시 가산점으로 작용함에 따라 경시대회 신청학생 급증*으로 사교육 과열 우려

* 신청현황   고등학생 : 2,401명(’02년) → 4,941명(’06년), 2.1배 증가

중 학 생 : 2,364명(’02년) → 17,745명(’06년), 7.5배 증가

○ 과학실험, 토론 등 과학에 대한 흥미 증진보다 선행학습이 필요한 지식중심의 지필고사 위주 선발로 교육 기능 약화

□ 국제과학올림피아드 수상자의 의대 진학 비율 증가

○ 핵심과학기술인력 양성을 위해 지원되는 사업이 의대진학의 수단으로 활용되고 있다는 비판 증가

※ 최근 3년간 의대 진학비율

: 26.9%(’04년) → 25.0%(’05년) → 58.8%(’06년)

□ 올림피아드 등 참가자 사후관리 미흡

○ 정부지원 과학경시대회 참가자의 이공계 진출 및 진로현황 등 파악을 통해 실질적 사업효과 분석 필요

※ DB구축 현황 : 국제 과학올림피아드 참가자 총 365명(’88～’06) 대학진학 현황에 대한 정보관리

(2) 추진 방안

ꊱ 국내경시대회 수상자 수 관리로 과열현상 방지

(각 대회별 관련 학회 협조)

○ 수상자 수를 적정화하고, 분야간 수상비율을 균형화하여 불필요한 경쟁을 제거하고, 사교육 과열 방지

※ (참고) 물리올림피아드 수상비율 : 24.8%(’02)→39.8%(’06)

○ 통합적 과학교육이 필요한 중학생 대상으로는 교과목별로 분리 운영되는 국내 과학올림피아드 경시대회 지원 축소*

* 중학생 대상 과학올림피아드가 과학고 입시수단으로 활용되어 사교육을 조장한다는 비판 야기

- 국제중등과학올림피아드(IJSO)에서 일괄 추진하는 방안 검토

ꊲ 교육과정을 강조하는 형태로 경시대회 운영방향 전환

○ 경시대회를 통한 교육효과 강화를 위해 과학캠프 등을 통한 최종선발 중간과정의 교육인원(예비반) 확대(’09)

- 과학에 대한 관심과 흥미를 유발하도록 국내대회 형태를 지필고사 위주에서 실험·토론 등 요소 강조로 전환

○ 실험·탐구를 통한 토론 형식의 대회* 지원 강화(’09)

* 국내 및 국제 청소년 물리토너먼트, 과학탐구토론대회 등

ꊳ 국제과학경시대회 참가자 진로관리 체계화

○ 핵심 과학기술인력으로 성장할 수 있는 국제과학경시대회 참가자에 대한 사후 진로추적 및 정보관리 체계화

- DB 운영형태 : 엑셀자료(현)→ Web 기반관리시스템(’07)

- 조사방식 : 개별접촉조사(현) → 자료입력 의무제 도입 추진

ꊴ 국제과학올림피아드 수상자를 위한 병역제도 개선

○ 관계부처 협의를 통해 현행 전문연구요원제도의 틀 내에서 학업과 연구를 계속할 수 있는 병역 이수 방안 마련(’08년)

6. 대학과정 교육지원 프로그램

(1) 개요 및 문제점

	개 요
▪ 국가적 차원의 핵심 과학기술인력 양성을 위해 한국과학기술원(KAIST), 광주과학기술원(대학원) 설립·운영 - 초·중등 단계 과학영재교육 이수자에 대한 별도 교육은 부재 ▪ 우수인력의 이공계 진출과 동기부여를 위해 대통령과학장학생 제도 운영(연 약150명 선정, ’03년～)

□ 과학영재교육 경험의 단절

○ 초·중등 단계에서 과학영재교육원, 과학고·과학영재학교 등을 통해 과학영재교육을 이수하여도 대학과정에서 단절됨

□ 대통령 과학장학생 사후관리 부재

○ 졸업 후 학위이수, 취업 및 연구활동 등 경로에 대한 체계적 관리와 진로지도 등 역량개발 극대화를 위한 추가지원 부재

(2) 추진 방안

ꊱ 과학·수학분야 우수자에 대한 별도 프로그램 운영지원

○ Honors Program* 시범운영(’09년 2개 과정)

- 과학영재교육의 지속 제공을 통해 학문적 성취욕 지속 자극

- 희망대학의 운영계획 신청을 토대로 초기자금(Seed money)을 지원하고, 운영결과 평가를 통해 계속지원 등 여부결정

* 우수한 인재에 대하여 도전적이고 차별화된 심화 교육과정 개발·제공

○ URP(Undergraduate Research Program)* 활성화 지원

- 연구·실험 중심의 과학영재교육을 대학과정에서 지속 참여할 수 있고, 학부생-교수간 멘토쉽 형성 기대

- 전국 대학교 이공계 학부학생 대상 과제 공모·지원(’08～)

* 학사과정 학생들에게 창의적 연구경험을 제공하기 위한 학부생 참여 연구 프로그램(서울대, KAIST, 포항공대 등 도입운영 중)

URP사업 확대 시행방안(’08년~)

▪ 연구수행기간 : 6개월~1년

▪ 연구팀 구성 : 교수-조교-학부학생(2~3명)

▪ 선정방식 : 연구주제에 대한 계획서, 연구팀 적절성 등 평가

○ 예외적 능력이 인정되는 경우에 대한 학사·석사 통합 또는 석·박사 통합 프로그램 도입 지원

- 수학·과학 분야 과학영재의 조기졸업 등 유도를 위해 별도 학위과정 설치에 소요되는 재원 등 지원

ꊲ 대통령과학장학생 사후관리 강화

○ 주기적 설문조사를 통해 과학영재교육 수혜자별 경로형태 추적, 정책적 제안사항 발굴 등 추진

- 국제 과학경시대회 참가자 진로추적 DB와 연계·통합 운영

○ 국내 우수 과학자와의 멘토링쉽 연결을 통해 이공계에 대한 비전제시 및 학문적 자극 유도

○ 매년 학점, 연구활동 및 봉사활동 등 차세대 핵심리더로의 성장에 필요한 요소를 평가하여 계속지원 여부 결정

ꊳ 이공계대학 과학영재교육 과정 개발·운영 지원(교육부)

○ 학부생 대상 우수 이공계 교육과정을 개발하고, 우수인력양성대학 선정시 과학영재교육과정 운영여부를 평가지표로 활용

○ 학부생 참여가 가능한 이공계대학 R&E프로그램 지원

전략 4		과학영재 교육인프라의 확충

◇ 과학영재교육의 체계화, 고급화를 위해 교육관련 정보 및 기초연구, 우수교원 등 교육인프라의 확충 추진

1. 과학영재교육 정보자원 관리시스템 구축·활용

(1) 현황 및 문제점

정보 종류		구축건수	비고
과학영재인력 정보	과학영재	12,247	기 구축
	전문가	3,479	기 구축
과학영재 교육정보		2,349	기 구축
과학영재 진로추적관리		-	추진 중
과학영재사업 통계관리시스템		-	’07.12 완료(예정)
과학영재교육원-과학재단 학사관리 연계시스템		25개	’07.12 완료(예정)

[ 과학영재사업 통합DB 구축·운영 현황 ]

□ 정보체계구축을 위한 예산 및 인력 부족

○ 기 구축한 과학영재 정보시스템의 운영·보완을 위한 추가적 예산지원 및 진로추적조사를 위한 전담기능인력 미확보

□ 정보자원 확보를 위한 제도적 기반조성 미흡

○ 과학영재의 진로추적 시 해당 진학기관의 협조가 필요하나 추적대상자의 인적사항 등을 파악하는 것이 어려움

※ 현재 진학이력 등에 대하여는 과학영재교육원생들만 입력

○ 과학영재 사업 수혜자에 대한 진로사항 입력 의무가 제도화 되지 않아 사업성과의 체계적 분석 어려움

□ 과학영재교육DB의 정보 공개율 저조

○ 지적재산권, 사설학원의 무단 활용 우려 등 문제로 교육정보DB에 대한 공개율이 낮아 효율성 저하

(2) 추진 방안

ꊱ 과학영재교육 정보자원의 안정적 관리 지원강화

○ 과학영재사업 통합DB 구축을 위한 소요예산 및 정보자원 전담 관리인력 확보 추진(’07년 10백만원)

○ 교육 단계별 과학영재인력 추적을 위한 기능인력 확보

ꊲ 진로추적대상자의 입력 제도화 추진

○ 과학영재 진학기관*과의 행정적 협조체계 구축(교육부 협조)

* 과학고, 한국과학영재학교, 대학 등

○ 과학영재 프로그램 대상자*가 상급학교 진학, 취업 등의 진로현황을 시스템에 직접 입력토록 제도화 추진

- 제도화 방식 검토 및 방안마련(’08년 중)

* 과학영재 교육기관 수료자·졸업생, 올림피아드 참가자, 대통령과학장학생 등

ꊳ 과학영재 교육정보 공개확대 및 활용강화

○ 교재작성 시 자료출처 명시의무, 정보공개 확대 추진

- 25%(’07년) → 50%(’09년) → 90%(’12년)

○ 과학영재교육원 영재인력 및 교육 정보자료 접수(계속)

- 과학재단-과학영재교육원 학사관리 연계시스템 활용

- 입력정보의 중복성·정확성 등에 대해 주기적으로 검토

ꊴ 온라인 성과통계 정보제공* 시스템 운영 및 개선

○ 시범운영 기간을 거쳐 ’08.4월까지 시스템 안정화 완료

○ 사용자 설문조사를 통한 성과통계항목 및 지표 개선 지속

* 과학영재 관련 데이터의 활용 편의성 제고를 위해 사용자 편의에 따른 정보가공 기능 제공

2. 과학영재교육연구원 역할 정립

(1) 현황 및 문제점

	현 황
▪한국과학기술원 과학영재교육연구원을 과학영재교육 정책개발 및 교원연수 등의 전문기관으로 지정·운영(’01～) * ｢영재교육진흥법 시행령｣ 제24조 - 교원파견, R&E과제 운영 등 한국과학영재학교 지원·관리 수행 - 과학영재 교육 관련 정책연구 등 정책수립 지원

□ 고유기능에 대한 기관위상 미확보

○ 과학영재교육 기관 및 사업과의 체계적 연계 미흡으로 과학영재 발굴·육성 관련 정책연구 활용도 저조

○ ｢영재교육진흥법 시행령｣에 의한 교원연수 기관이나 실제 과학고·과학영재학교 교사 연수 기능 미활성화

□ 조직 및 인력구성의 한계

○ 절대적 연구인원 부족(박사급 3명)으로 과학영재 관련 기초연구 및 사업관리 등을 통한 정책지원 기능에 어려움

○ 한국과학영재학교 파견교수와 연구원간 역할구분 불명확

※ 인력구성 : 한국과학영재학교 파견교수(10명), 박사급 연구원(3명), 석사급 연구원(1명), 행정원(2명)

(2) 추진 방안

ꊱ 기관의 미션 및 목표 명확화

▪ 과학영재교육 관련 기초·정책연구 수행

▪ 과학영재교육 담당 교원의 전문성 신장을 위한 교원연수

▪ 과학영재교육 기관간 연계·협력을 위한 제반사항 지원

ꊲ 과학영재교육 관련 기초·정책연구 역량 강화

○ 연구결과의 활용도 제고를 위해 기초·정책연구 과제* 선정 시 외부고객 수요반영 절차를 마련(’07년, 170백만원)

* 과학영재 선발도구, 교육프로그램 개발, 국내외 동향 및 정보제공 등

○ 과제 선정·평가를 위해 외부 전문가로 자문단 구성·운영

ꊳ 과학영재교육 담당 교원 연수 활성화

○ 교과목과 영재교육에 대한 전문성을 동시에 신장시키기 위한 교사연수 프로그램 개발(’08년)

- 한국과학영재학교 및 과학고 교사 연수(’09년, 20명 시범)

○ 첨단과학교사연수센터*의 총괄 운영지원 기능 수행

- 교원연수 기능 정상화에 따라 점차적 업무영역 확대(’11)

* 대학 및 연구소 등의 첨단과학기술 연구현장과 과학교사(일반고등학교 포함)를 연결하기 위한 교사연수 실시(’07년, 1개)

ꊴ 과학영재교육 기관간 연계·협력의 구심체 역할 수행

○ 한국과학영재학교 교육지원 프로그램 관리기능 강화

- 학생선발, 교육과정 운영, 졸업생 진로관리 등에 대한 체계적 모니터링 및 개선방안 제시(’08년)

※ 한국과학영재학교 파견교수에 대한 교육 외 명확한 역할 부여

○ 국내 과학영재교육기관 간 연계·협력 지원(’09년)

- 한국과학영재학교·과학고, 과학영재교육원 간 상호 교류 및 정보교환을 위한 워크숍, 세미나 개최 지원

ꊵ 기능 정상화를 위한 조직구성 및 운영방식 개선

○ 우수연구 인력 확보 및 안정적 기관운영을 위해 KAIST부설기관으로 조직위상 변경추진(’08년)

○ 박사급 연구인력의 연차적 충원(’07년 3명 → ’12년 8명) 및 파견교수와의 역할구분을 위한 지원체계 이원화

3. 과학영재교육의 국제협력 강화

(1) 현황 및 문제점

	현 황
▪국가별 과학영재의 발굴 및 교육방식에 대한 정보교류 수요 확대(’01년～, APEC 과학기술실무회의 의제 채택) - ASEAN 국가의 우수 과학기술인력 확보 및 육성을 위한 역내 공동협력 체계 구축 필요성 확대 ▪ASEAN 국가의 우수 과학기술인력 확보 및 육성을 위한 역내 공동협력 체계 구축 필요성 제기

□ 과학영재교육 관련 국제협력 미활성화

○ 국제협력을 위한 정보교류, 주요국별 과학영재 수준 및 교육방식 현황 파악 등을 위한 협력활동 미흡

- 지속적 연락체계 운영 및 해외 과학영재의 교육지원 등

(2) 추진 방안

ꊱ ASEAN+3 과학영재센터 설립추진(’08년, 사업타당성 검토*)

○ 우리나라 과학영재교육과 관련한 교육 인프라 구축현황 및 교재 등 교육정보에 대한 국제적 공유

- 교사연수, 아시아 과학영재 올림피아드, 과학영재 리더십 캠프 등 다양한 교육방법 도입·실시

* APEC영재사업과의 연계를 통한 Software 차원의 지원 방안 검토추진

ꊲ APEC국가 내 과학영재 네트워크 구축(’08～)

○ 국내외 과학영재교육 현황, 국가별 역량 및 환경분석, 자료수집 등을 통한 관련 기관과의 공동활용 체계 구축

○ 온라인을 통한 국외 과학영재교육 경험 제공

- 웹페이지 운영을 통한 실시간 동영상 교육 실시

- 사이버실험실 및 화상 대화방을 통한 원격 R&E 수행

Ⅳ. 법·제도 정비

1. ｢(가칭)과학영재 발굴·육성법｣ 제정 검토

□ 현황 및 문제점

○ 과학영재 발굴·육성 사업의 체계적 추진을 위한 법적·제도적 장치가 미흡하여 일관된 정책수립과 효율적 사업추진 곤란 우려

- 교육인적자원부, 과학기술부, 시·도교육청 등 과학영재 관련 추진주체가 다양하여 기관간 역할분담, 유기적 연계·협력 필요

○ 현 법률 체계 내에서는 핵심과학기술인력 확보 차원에서 과학영재를 체계적으로 관리·활용하기 위한 장치 부재

- 과학영재의 범위 명확화, 대학 단계 교육지원 및 진로관리, 국가연구개발사업 참여·활용, 해외 유출방지 대책 등 이슈 제기

□ 주요 검토내용

○ 국가 영재교육 시스템 내에서 과학영재의 발굴·육성 및 활용·관리의 체계화·효율화를 위한 정책수단과 제도장치

○ 과학영재 교육대상 정의와 범위설정, 교육대상별 선발·지원 방식, 국가 교육시스템과의 연계 방안

○ 관계 기관간 정책협의, 의사결정을 위한 협의회 등 설치·운영 방안

○ 교육프로그램 지원을 위한 정부재정 지원방식의 형태 및 범위

○ 과학영재 교육 수혜자의 활용·관리 및 진로지원 방식 등

□ 추진 방안

○ ｢영재교육진흥법｣, ｢과학기술기본법｣ 등 기존 법률과의 관계를 포함한 입법 타당성 및 수요조사 실시(’07.12)

○ 입법수요를 반영한 법률안 초안마련 및 의견수렴 추진(’08년 중)

2. 성과목표 개발 및 활용

□ 필요성

○ 공공부문 투자의 책무성(accountability) 강조에 따라 체계화된 성과의 측정과 관리를 위한 노력이 필요

○ 중장기적 관점의 과학영재교육 활동과 교육기관 경영의 효과성과 효율성 제고를 위한 성과관리 시스템 구축 요구

□ 기본방향

○ 세부 프로그램별 성과제고가 가능하도록 자체역량강화 지표를 개발하고 국가연구개발사업 조사·분석·평가와 연계

○ 프로그램 계획에서 평가결과 활용까지 각 단계별 순환적 정성적·정량적 지표 개발

○ 평가결과 수요자의 요구와 과학영재교육의 특성을 반영

□ 성과목표 및 지표(예시)

성과목표	성과지표
우수 과학기술인력 양성 기여도	- 자연계열 학생의 이공계 진학률 추이(최근 3년) - 우수 청소년(자연계 내신 1등급) 이공계 대학진학 추이 - 우리나라 PISA 및 TIMSS Test 결과 - 국제과학올림피아드, IYPT 등 수상실적 - 한국과학영재학교 졸업생 우수대학 입학비율/논문 및 학회발표 건수
프로그램간 유기적 연계정도	- 성장단계별 유기적 연계정도(상위단계 진학비율) - 과학영재교육 수료자 올림피아드 참가 및 입상비율 - 대통령과학장학생 수여자의 R&D 지원과제 선정비율 - 과학고/과학영재학교 졸업생 Honor Program, URP 참여 비율

□ 성과지표의 활용

○ ｢정부업무평가기본법｣에 따른 중장기 성과전략 및 성과목표 수립 시 활용하여 주기적으로 자체 및 외부평가에 의한 점검

붙임 : 과제별 세부 추진계획

정책 영역		중점추진과제
Ⅱ. 과학영재 교육 기관 특성화		Ⅱ-1. 과학영재교육원 특성화 방안 Ⅱ-2. 한국과학영재학교 특성화 방안(관계부처 협의) Ⅱ-3. 과학고 및 기타 고등학교 급 과학영재교육기관 발전 방안(관계부처 협의)

과제영역	’08년	’09년	’10년		’11년			’12년
Ⅱ-1 교육 대상/ 방식	중학생 비율 75% 사사 비율 14%	중학생 비율 80% 사사 비율 15%	중학생 비율 85% 사사 비율 17%		중학생 비율 85% 사사 비율 19%			중학생 비율 90% 사사 비율 20%
기관평가 개편 (특성화)	기관별 교육인프라 수준점검 및 단계화	기관평가 방식 개편 특성화 전략 수립(시범1개)	특성화 전략 수립기관 수 확대(5개)		특성화 전략 수립기관 수 확대(10개)			특성화 전략 수립기관 수 확대(15개)
시·도 영재교육원 지원	교원연수 프로그램 및 협력방안 개발	교육지원기관 (1개) 시범운영			교육지원기관 (2개) 지정운영			교육지원기관 (4개) 지정운영
Ⅱ-2	한국과학영재 학교 운영체계 개편추진 검토 과학영재학교 확대(추가지정 및 신설) 검토
Ⅱ-3	영재교육진흥법 시행령, 초중등교육법 시행령 개정
	광주과학기술원 학부설치 추진 한국과학기술원 학부증원 추진

정책 영역		중점추진과제
Ⅲ. 과학영재 교육 프로그램 효율화		Ⅲ-1. 과학신동프로그램 효율화 Ⅲ-2. 초․중학교 교육프로그램 효율화 Ⅲ-3. 한국과학영재학교 프로그램 효율화 Ⅲ-4. 과학고등학교 프로그램 효율화 Ⅲ-5. 과학올림피아드 지원 효율화 Ⅲ-6. 대학교 프로그램 효율화

과제영역	’08년	’09년	’10년	’11년	’12년
Ⅲ-1	교육성과 평가 및 진로지원체제 구축
Ⅲ-2		학생선발프로그램 개발 시범적용(2개)	학생선발 프로그램 적용확대(25개)
	KAIST 사이버 영재교육 시스템 개편	소외지역 사이버 영재교육 운영 지원
	KYST 대회 지원(년 1회)	KYST 대회 분야별 운영방안 마련	KYST 대회 분야별 확대(년 2회)
	연구모임 활성화 지원 확대(6개 분야)	사사교육 발표회 개최 연구회 모임지원 (계속)
Ⅲ-3	학사운영전문기관 지정	학생중심 R&E 신설 (과제중 30%)	학생중심 R&E 확대 (과제중 50%)		학사관리 학교독자 운영
	리더십 프로그램 개발	리더십 프로그램 교과과정 적용

과제영역	’08년	’09년	’10년	’11년	’12년
Ⅲ-4	실태조사 실시 지원방식 등 개편방안 마련	사업지원 개편방식 적용 R&E사업 개편·과제확대 (약 100개)	R&E사업 과제확대 (약 130개)	R&E사업 과제확대 (약 150개)
Ⅲ-5	분야간 수상비율 조정완료	예비반 정원확대 (120%)	예비반 정원확대 (150%)
Ⅲ-6	Honor program 기획연구	Honor program 시범운영(2개)	Honor program 확대 (5개)	Honor program 확대 (8개)	Honor program 확대 (10개)
	URP 운영방안 정책연구	URP 지원사업 신설(50과제)	URP 지원사업 확대(100과제)	URP 지원사업 확대(200과제)

정책 영역		중점추진과제
Ⅳ. 과학영재 교육 인프라의 확충		Ⅳ-1. 과학영재교육 정보자원 관리 시스템 Ⅳ-2. 과학영재교육연구원 정상화 Ⅳ-3. 과학영재교육 국제협력 강화

과제영역	’08년	’09년	’10년	’11년	’12년
Ⅳ-1	진로추적대상자 입력 제도화
		교육자료 공개 활용 강화 50%			교육자료 공개 활용 강화 90%
Ⅳ-2	과학고/영재학교 교사연수 프로그램 개발	과학고/영재학교 교사연수 실시 (연 20명)	과학고/영재학교 교사연수 실시 (연 60명)	과학고/영재학교 교사연수 실시 (연 120명)	과학고/영재학교 교사연수 실시 (연 120명)
	연계·협력 지원 세부방안 마련 (정책연구)	과학영재교육기관 워크숍 개최(계속)
		조직개편 (KAIST 부설기관) 인력충원(1명)	인력충원(2명)	인력충원(1명)	인력충원(1명)
Ⅳ-3		ASEAN+3 과학영재센터 타당성 검토	센터설립 추진(계속)
	네트워크 구축	사이버 R&E 실시 등 착수 (계속)

참 고 1

국가 과학영재교육 현황(교육인적자원부 통계)

1. 학교급별 현황(과학·수학 분야)

(’06.11 기준)

구 분	초등학생 (4~6학년)	중 학 생	고등학생 (정 규)
교육대상자수* (과학기술부 지원)	15,223명 (1,746명)	14,709명 (4,032명)	4,755명
학교급별 전체학생	3,924,247명	2,074,823명	1,725,770명
비 율	0.39%	0.71%	0.28%

※ 초등학생 영재교육 비율이 낮은 것은 초등 4～6학년만 대상이기 때문임

* 초·중학생 : 대학부설 과학영재교육원(25개), 시·도교육청 소속 영재교육원(208개) 및 영재학급(635개) 정원

고등학생 : 18개 과학고등학교 및 한국과학영재학교 정원

2. 전 분야 영재교육 대상자 수

(’06.11 기준)

구 분	2004	2005	2006
교육대상자수	24,224명	31,100명	39,011명
전국 초중등 학생수	7,686,785명	7,757,900명	7,724,840명
비율	0.32%	0.40%	0.51%

3. 분야별 영재교육대상자 수 현황

(’06.11 기준)

구 분	수학	과학	수·과학	발명	정보	기타
기관수	540	674	606	35	182	166
학생비율	24.8%	26.5%	33.9%	1.6%	6.8%	6.4%
	85.2%			14.8%

※ 비율은 전체 영재교육대상자 39,011명을 기준으로 계산

참 고 2

과학영재교육원 운영현황

구 분	대학부설 과학영재교육원	시․도 교육청 영재교육원
설치근거 (승인주체)	영재교육진흥법 제8조 영재교육진흥법시행령 제21조 (과학기술부 장관)	영재교육진흥법 제8조 영재교육진흥법시행령 제21조 (시․도 교육감)
교육원 수	25개	208개
학생선발	추천(학교장 등) → 영재성 평가 → 심층면접	- 선발단계 유사 (심층면접의 정도가 약함)
학 생 수	5,778명 - 초등 : 1,746명 - 중등 : 4,032명	30,981명* - 초등 : 16,359명 - 중등 : 14,622명
교육대상	초․중등	초․중등
교육과정운영	기초․심화․사사 과정의 단계별 교육과정 운영	학년별 구분에 따른 교육과정 운영
강의 과목	수학․과학․정보	수학, 과학, 정보를 중심으로 하되 언어, 예술 분야도 개설
교육방향	심화․사사과정 중심	프로젝트 중심 (수준별 과정 구분이 없음)
담당교원	지도교수(15%), 교수급 강사(40%), 조교(20%), 교사급 강사(25%)	중․고교 교사 중심
재정현황 (정부지원)	평균 2.7억원	평균 6천5백만원
기타 사항	영재교육관련 자체적인 연구를 수행하는 과학영재교육원이 다수 (예: 인천대 등)	교육 기능 외 연구기능 없음

* 영재학급 학생수를 포함한 총 영재교육대상자(2006.11 기준, 교육인적자원부) 중 대학부설 과학영재교육원 학생수 제외

참 고 3

과학고등학교 설립‧운영 현황

구 분	설립구분	설립연도	학생 수	’07년 입학생
강원과학고	공립	1992	141	60
경기과학고	공립	1983	220	101
경남과학고	공립	1983	215	92
경북과학고	공립	1992	99	40
광주과학고	공립	1983	166	80
대구과학고	공립	1987	217	93
대전과학고	공립	1983	150	73
서울과학고	공립	1988	341	156
인천과학고	공립	1994	194	92
전남과학고	공립	1991	158	70
전북과학고	공립	1990	108	46
제주과학고	공립	1999	83	40
충남과학고	공립	1994	142	60
충북과학고	공립	1989	92	46
한성과학고	공립	1991	347	159
장영실과학고	공립	2002	189	82
의정부과학고	공립	2005	233	100
울산과학고	공립	2006	122	61
경산과학고	공립	2007	62	62
계 : 19개교	-	-	3,279	1,513

참 고 4

기획위원회 위원명단

성 명	소 속	전 공	분과위원회
이광형 (위원장)	KAIST 과학영재교육연구원장	전산학	과학영재 발굴·육성 시스템
조석희	St. Johns Univ. (전 KEDI 영재센터장)	영재교육
한기순	인천대학교	영재교육	초·중등 프로그램 효율화, 기관 특성화
김명환	경원대학교	물리학
서혜애	경상대학교	생물학	고등·대학 프로그램 효율화, 기관 특성화
문정오	부산영재교육진흥원 (전 과학영재학교 교장)
최병순	한국교원대	화학교육
이상천	경남대학교	재료학
박인호	인천대학교	물리학	과학영재교육 인프라
정현철	KAIST 과학영재교육연구원	천체물리
윤태호	과학재단