의안번호	제 5 호		심의사항
심 의 년 월 일	2009. 3. 17. (제 38 회)

신성장동력 확충 및 녹색성장 견인을 위한

나노융합산업 발전전략(안)

국가과학기술위원회

운 영 위 원 회

제 출 자	교육과학기술부장관	안병만
	지식경제부장관	이윤호
제출년월일	2009. 3. 17.

1. 심의주문

ㅇ 지식경제부와 교육과학기술부 공동 수립(‘08.12월)한 ｢나노융합산업 발전전략(안)｣ 및 후속실행 계획을 별지와 같이 심의함

2. 제안이유

ㅇ 국가차원에서 나노융합산업을 종합적‧체계적으로 육성하기 위해 추진전략 및 실천과제 등을 반영한｢나노융합산업 발전전략｣을 수립·추진하기 위함

3. 주요골자

가. 추진 배경

□ ‘01~’08년간 우리 정부는 1.9조원*을 투입(지경부 4천9백억원, 교과부 7천7백억원), ’05.12월 정부는 제2기 나노기술종합발전 계획(’06~’15)을 발표하고 ｢2015년 나노기술 선진 3대국 기술경쟁력 확보｣라는 비전 제시

* 제1기 나노기술종합발전 계획(’01～’05)은 5개년 계획으로 ’01.7월 수립

* R&D 1.3조원(71%), 인프라 4,415억원(23%), 인력양성 1,012억원(5%)

□ 그러나 주요국*들의 산업기술개발과 상용화 노력에 비해 우리는 체계적 산업화 전략 수립과 추진동력 확보 노력 미흡

* 미국 : ‘07.12월 NNI 전략계획 발표, 민간 투자 활성화 유도

* 일본 : 과학기술계획 4대 중점분야의 하나, 민간주도 나노기술산업화 전략

* 러시아 : 나노공사 설립 및 적극적 산업화 지원 (예산 :＇08～15년 40억불)

ㅇ 또한 現 정부투자는 기초 R&D 성과와 인프라 확충에 어느정도 기여했으나, 연구분야의 다양화와 산업화 연계 노력은 부진

ㅇ 대학, 출연硏 중심으로 연구개발을 적극 추진 중이나, 다학제적 협력연구체제가 취약하고 기업들의 투자와 참여가 부진

□ 기술 융복합화에 의한 신산업 창출, 지구적 환경변화에 대응할 녹색기술의 필요성에 따라 나노융합기술의 중요성 부각

ㅇ 나노기술은 에너지, 환경, 바이오 등의 분야와 융합을 통해 신성장동력 확충뿐만 아니라 녹색성장, 삶의 질 향상의 기반

* 신성장동력 확충을 위한 신산업 창출 : 아키텍처 창출형 나노제품 개발

* 녹색성장 : ES2(Energy saving & storage), 희소자원 대체, 환경보전 기술

* 삶의 질 향상 : 나노바이오 진단‧치료‧극한분석 기술, 나노바이오 생활소재

ㅇ ‘15년 약 3조 달러(연평균 20% 성장)로 예상되는 세계 나노융합 시장의 선점을 위한 선제적 산업육성 전략 수립 및 추진 필요

나. 나노융합산업 비전과 전략

□ 비전과 목표

	< 2015년까지 나노융합산업 3대 강국 도약 >
ㅇ 세계 나노융합산업 시장 15% 점유 (2천3백억불 수준) ㅇ 나노기술 전문기업 500개, 글로벌 중핵기업 10개 육성 ㅇ 30개 이상의 세계 최고 나노원천융합기술 및 혁신제품 창출
⇙			⇓			⇘
신성장동력				녹색성장			삶의 질 향상

□ 추진전략

① 기존 주력분야인 일렉트로닉스, 소재, 공정‧장비 외에 신성장 분야인 에너지‧환경, 바이오메디컬을 포함 5대 분야 설정

② 나노분야 원천기술연구개발 성과*를 산업화 추진의 우선 대상과제로 선정하여 원천기술개발의 산업화 연결고리 강화

* 교과부가 추진중인 프론티어 연구개발사업단의 연구성과를 살려 지경부 산업화 과제로 추진하는 방안 검토

③ 타겟기술을 기술성숙도와 시장수요도에 따라 4개 그룹으로 분류하여, R&D 지원 및 기타 정책수단 지원 방식 차별화

◇ 네트워크형 융합기술 연구개발 지원 - 사회적수요 해결을 위한 응용 범위 확대	□ 기 술 수 준	◇ 기업주도 콘소시엄형 연구개발 지원 - 시험/검사/인증/표준/마케팅 패키지형 지원
◇ 탐색형 연구개발 지원 - 국내외 네트워크 확장에 의한 추세 대응		◇ 전략사업단형 연구개발 지원 - 국제 공동연구 및 Licensing in/out 활성화
시장수요 ➡

다. 나노융합산업 육성을 위한 추진과제

1	수요지향형 나노융합산업기술 R&D 추진

□ 산업실태조사와 업계 참여를 통해 기술력과 시장성에 기반한 현실성 있는 ｢나노융합산업 기술‧시장 청사진｣ 수립

ㅇ 기술공급자와 기술수요자(기업)가 참여하고 공유하는 웹2.0과 같은 쌍방형 청사진 수립시스템 마련

□ 산‧학‧연이 공동 참여하는 나노분야 플랫폼 기술개발사업 실시

ㅇ 대학, 출연硏, 수요기업이 광범위하게 참여하는 통합형 기술개발 과제 도출 및 Open Innovation의 성공 모델화

* 예산 : ’09~’13년간 총 250억원 (’09년 나노기반 42억원 지원)

□ 실용적 R&D 사업으로 ｢나노융합2.0｣ 프로젝트 추진

ㅇ 시장성 있는 제품지향형 R&D 추진을 통해 장기적으로 독립적 비즈니스 모델화

* ‘10년부터 14대 산업원천기술개발사업 중 ｢산업융합기술｣에 ｢나노융합2.0｣ 신규 예산사업으로 반영 (연간700억원 규모10년 한시 운용)

ㅇ 교과부 R&D 사업과 연계한 융복합형 신산업‧신제품 창출이 용이한 멀티레벨형 R&D 구조 설계

* 시장창출 가능성이 큰 과제들을 성과 단계별로 기술개발, 제품화, 마케팅까지 패키지형 지원

□ 목적지향적 기초‧원천연구에 대한 지원 확대‧강화

ㅇ 기존 나노원천기술개발사업을 국가나노기술지도에 제시된 4개 기술분야별로 개편하여, 분야별 선택적 지원

ㅇ 국가나노기술지도(’08.4월 수립)를 반영하여 미래 유망 이머징(emerging)기술 분야에 대한 전략적 핵심‧중점형 연구지원

ㅇ 나노물질안전성(EHS) 및 사회적영향이슈(ELSi) 분야 연구 강화

2	나노 인프라 활용기반 구축 및 나노인력 양성

□ 기존 인프라 및 연구장비들을 망라한 지역별‧기능별 Infra-Map 작성을 통해 효율적 인프라 활용방안 마련

ㅇ 향후 수요가 급성장하게 될 바이오, 환경‧에너지 분야에 대한 신규 인프라 구축 필요성 검토

ㅇ 교과부‧지경부 공동 나노인프라 활용방안*을 마련하여 나노연구시설 운영의 효율성 제고 및 서비스 역량 강화

* 09년 공동 정책연구사업 추진 (교과부 3천만원, 지경부 6천만원)

* 나노팹, 나노집적센터, 시험용 원자로, 방사광 가속기 등 기존 대형 나노인프라 고려

ㅇ 나노팹시설활용지원사업을 확대하여 사용자의 이용부담을 줄이고 旣 구축된 시설‧장비 활용도 제고

□ 나노관련 정보 및 정책 지원을 위한 종합 정보 인프라 구축

ㅇ 나노융합산업에 특화된 컨텐츠를 개발하여 교과부에 旣 구축된 나노기술정보지식 포탈 ｢나노넷｣ 컨텐츠 강화 및 확대 개편

ㅇ 나노분야에 대한 체계적‧종합적인 연구개발 정책과 전략자료를 제시하기 위한 Think-Tank(나노정책연구센터) 운영 추진

□ 나노융합기술 전문인력양성 센터 지정

ㅇ 나노융합기술 분야별 인력소요를 추정하여, 旣 구축된 나노기술 인프라를 거점으로 교과부 주도의 전문인력양성 프로그램 운영

3	산‧학‧연 협력 강화의 추진주체 정립

□ 대덕특구內의 출연硏 부설로 ｢나노융합산업기술센터｣ 설립

ㅇ 설립예산 최소화를 위해 H/W보다는 S/W적 구성에 중점을 두고 출연硏들이 유기적으로 참여하는 open lab 형태로 운영

* 운영주체를 기계硏으로 하여 기계硏의 메카트로닉스동과 대덕특구본부의 비즈니스허브센터 활용(‘09.10월 완공예정)

ㅇ 나노융합산업 분야의 핵심 R&D 수행, 네트워킹 지원, 마케팅, 안전성 평가 및 인증 등 기능 부여

□ 아이템 발굴, 연구성과 확산, 마케팅 지원을 위한 중간조직 활성화

ㅇ 연구동아리 구성·운영 및 국내외 전시회 참가 지원

4	민간투자 활성화를 통한 시장기반 조성

□ 신성장동력 펀드 활용 방안 검토

ㅇ 벤처기업의 기술 가치평가, 경영, 인력, 지재권 관리 지원 기능

□ 나노융합산업의 집적화를 위한 그린나노파크(나노산업단지) 조성 추진 (약 130만평)

ㅇ ‘글로벌 M&A 데스크’를 통해 선진 나노기업의 국내투자 지원

5	나노기술 산업화 촉진 시스템

□ 나노융합제품 관련 민간 인증제 및 안전성 검증시스템 도입

ㅇ 생활용품 등 소비재의 경우, 선진국과 협력을 통해 안전성 및 유해성을 측정할 수 있는 시험 규격 및 검사 방법 개발

* ｢나노제품개발 및 제조에 관한 윤리헌장｣ 제정

ㅇ 나노안전성 관련 기초․원천기술개발 지원강화

□ 세계시장 주도권 확보를 위한 나노기술 표준화 및 국제협력 추진

ㅇ 나노기술국가표준화위원회를 구성하여 체계적 국가표준 구축

ㅇ 나노기술 선진국과 국제공동 기초‧원천기술개발 사업 강화

ㅇ 원천기술 확보를 위해 러시아 및 동구권과의 협력사업 적극 검토

4. 참고사항 (추진경과)

○ ‘08.12.18. 교과부와 협의를 거쳐 지경부‧교과부 공동 정책으로 수립

○ ‘08.12.19. BH 과학비서관 보고

○ ‘08.12.23. 양부처 합동 산‧학‧연‧관 공청회를 개최하여 발전전략(안) 발표 및 전문가 의견 수렴

○ ‘08.03.06. 발전전략 추진단 구성 및 센터설립 워크샵 개최

○ ‘08.03.11. 교과부와 국과위 상정안건 최종협의

신성장동력 확충 및 녹색성장 견인을 위한

나노융합산업 발전전략(안)

2009. 3. 17.

교육과학기술부

지식경제부

목 차

I. 추진배경	1

II. 국내외 나노산업의 현황 및 시사점	2

1. 나노융합산업의 의의	2

2. 우리나라 나노산업화의 현주소	3

III. 나노융합산업 비전과 전략	6

1. 비전과 목표	6

2. 추진전략 : 전략적 타겟팅과 차별화된 정책지원	7

IV. 나노융합산업 육성을 위한 중점 추진과제	9

1. 수요지향형 나노융합산업기술 R&D 추진	10

2. 나노 인프라 활용기반 구축 및 나노인력 양성	12

3. 산‧학‧연 협력 강화의 추진주체 정립	14

4. 민간투자 활성화를 통한 시장기반 조성	16

5. 나노기술 산업화 촉진 시스템 구축	17

V. 과제별 추진일정 및 부처 역할분담	20

VI. 향후 후속 실행계획	21

【참고1】 주요국의 나노산업화 추진 정책	25

【참고2】 발전전략 추진단 명단	28

I. 추진 배경

□ ’05.12월 정부는 제2기 나노기술종합발전 계획(’06~’15)을 발표하고 ｢2015년 나노기술 선진 3대국 기술경쟁력 확보｣라는 비전 제시

* 제1기 나노기술종합발전 계획(’01～’05)은 5개년 계획으로 ’01.7월 수립

ㅇ ‘01~’08년간 우리 정부는 1.9조원*을 투입(지경부 4천9백억원)

* R&D 1.3조원(71%), 인프라 4,415억원(23%), 인력양성 1,012억원(5%)

ㅇ 나노소재 및 나노공정장비, 나노일렉트로닉스(반도체 중심) 등의 분야에서 일부 산업화 성과가 있으나 본격적 산업화는 지연

ㅇ 미국, 일본, 러시아 등에서는 나노융합산업기술개발과 상용화에 국가적 노력을 경주하는 반면, 우리는 체계적 산업화 전략 수립과 추진동력 확보에 대한 노력이 미흡

□ 기술 융복합화에 의한 신산업 창출, 지구적 환경변화에 대응할 녹색기술의 필요성에 따라 나노융합기술의 중요성 부각

ㅇ 나노기술은 에너지, 환경, 바이오, 정보통신 등의 분야와 융합(나노융합산업)을 통한 신성장 동력 확충뿐만 아니라 녹색성장, 삶의 질 향상의 기반

* 신성장동력 확충을 위한 신산업 창출 : 아키텍처 창출형 나노제품 개발

* 녹색성장 : ES2(Energy saving & storage), 희소자원 대체, 환경보전 기술

* 삶의 질 향상 : 나노바이오 진단‧치료‧극한분석 기술, 나노바이오 생활소재

ㅇ ‘15년 약 3조 달러(연평균 20% 성장)로 예상되는 세계 나노융합 시장의 선점을 위한 선제적 산업육성 전략 수립 및 추진 필요

➡ 2015년까지 나노산업 3대강국 실현으로 세계 7위 경제국 도약 및 지속가능한 발전을 위한 융합산업기반구축

II. 국내외 나노융합산업의 현황 및 시사점

1. 나노융합산업의 의의

□ 나노융합산업은 나노기술을 기존기술에 접목하여 기존제품을 개선‧혁신(Nano-enabled)하거나 전혀 새로운 나노기능에 의존(Nano-dominated)하는 제품을 창출하는 산업

* 나노기술은 신기술 및 전통기술과 다양한 형태로 융‧복합화 될 수 있는 특성

ㅇ 현재의 나노 기술 산업화는 대략 ‘nano-enabled’ 영역인 ‘기술개선’의 단계에 있으며 일부 기술은 ‘기술혁신’의 단계에 도달

□ 나노융합산업은 신수종 cash-cow 산업으로 국가경제의 지속적 성장에 필요한 다양한 융합산업 형태로 진화․발전

ㅇ 세계 나노융합산업은 2015년까지 2.95조달러 규모(반도체 제외시 1.5조달러)에 이를 것으로 전망 (Cientifica 2008)

* 2014년까지 일반제품의 4%, 전자 및 IT제품의 50%, 생명과학 제품의 16%가 나노기술을 응용하고, 1천만개의 제조업 일자리 창출 전망 (Lux Research, ’04년)

ㅇ 우리나라 나노융합산업 시장은 향후 2020년까지 연평균 22.6%의 성장률을 나타내어 비약적인 성장 예상 (KISTEP, ‘05년)

2. 우리나라 나노산업화의 현주소

□ 그 동안의 R&D 결과 및 산업화 사례

산업화 가능성이 높은 분야를 중심으로 기술개발을 추진한 결과 소재, 전자, 바이오 등에서 일부 상용화 제품 출시

【나노기술의 산업화 사례】

구분	내 용	제 품
나노 소재	CNT필름스피커(탑나노시스 2007)/ 리튬이온전지(덱트론 2006)/ 나노스프레이(노루표페인트 2007)
	CNT적용 자동차용부품(대진공업 2006)/ 나노컬러적층필름(SKC 2006)/ 반사방지필름(두산전자BG 2006)/ 전도성나노실버잉크(엔피케이 2006)
나노 일렉트로닉스	30nm 64G 낸드플레시(삼성전자 2007)/ RFID Tag 안테나(잉크테크 2006)/ CNT평면광원(나노퍼시픽 2006)
나노 측정 분석	산업용 잉크젯 프린터(삼성전기 2007)/ 개인용 원자현미경(엠포시스 2006)/
나노 바이오	혈액검사기(삼성종합기술원 2007)/ 아토피 치료화장품(나노하이브리드 2006)/ 혈액이용 에이즈 진단장비(디지털바이오테크놀러지 2006)
	독감예방 제품(웅진케어스 2006)/ 병충해방제제(클라스타인스투르먼트 2006)/ 나노생명캡슐 화장품(태평양 2006)

① 나노소재

ㅇ 다양한 소재분야에서 실용화에 진입하였고, 탄소나노튜브 등은 국제적 경쟁력 확보

- CNT, 은나노, 광촉매 등은 생활용품(화장품, 주방용품 등), 환경관련 제품, 바이오 분야 등 다양한 분야로 확대 추세

② 나노일렉트로닉스

ㅇ 데이터 저장의 고용량화, 처리의 고속화에 따라 첨단 나노공정이 뒷받침된 고용량 메모리 제품들이 지속적으로 출시

* 삼성전자의 64G NAND Flash, 잉크테크의 RFID Tag 등

ㅇ 또한, 일반 조명보다 친환경·고효율의 성능을 낼 수 있는 CNT-기반 면광원 시제품 출시 예정(나노퍼시픽)

* CNT-기반 면광원(무수은, 고효율) : 지경부 에너지기술개발사업 2단계 성과

③ 나노 측정‧장비 분야

ㅇ 소재분야와 함께 측정·장비 분야의 동반 발전

* 엔엔디 : 나노임프린팅장비, 엠포시스 : 원자현미경 등

ㅇ 반도체 및 디스플레이 산업의 고도화 및 원가절감 압박 등 신기술 수요의 급증과 함께 관련 장비산업의 지속 성장

나노바이오

ㅇ 최근 진단용 DNA칩 및 혈액을 이용한 진단기, 뼈이식재, 항염재 등 나노바이오 융합제품의 상용화 활발

* 삼성종합기술원 : 혈액검사기, 마크로젠 : 진단용 DNA칩

ㅇ 향후 환경‧에너지 분야와 함께 시장이 급속도로 확대될 전망

□ 평가 및 시사점

ㅇ 국내 나노기술 수준은 미국, 일본, 독일에 이어 세계 4위 수준

* 미국대비 소재 66%, 소자 77%, 바이오 60%, 공정‧장비 65% (Lux Research ‘07)

- 그러나 미국 대비 66%, 2위권인 일본․독일 대비 73%로 기술 격차가 클 뿐만 아니라, 후발국인 러시아, 중국 등도 정부의 집중투자 노력으로 4위권 수성이 쉽지 않은 상황

ㅇ 현재 우리나라의 나노 관련제품 생산기업은 총 550개(대기업 39개)이며, 나노기술 전문기업은 약 200개로 파악(나노조합, ‘08)

* 최근 대구‧경북지역 나노관련 기업 100여개社가 ｢대경나노산업연합회｣ 구성(‘08.6월)

- 그러나 대부분의 산업화 사례는 높은 기술 수준을 요구하지 않고, 시장 진입이 상대적으로 용이한 생활소재 분야 중심으로 진행

* 치약‧비누‧화장품‧섬유‧세탁기 등 생활용품 : ‘06년 출시 나노제품 79건 중 59%

ㅇ 그 동안의 정부투자는 기초 R&D 성과와 인프라 확충에 어느 정도 기여했으나, 연구분야의 다양화와 산업화 연계 노력은 부진

- 나노종합팹* 등 인프라들은 반도체 공정 위주로 구축되었으며, 각 인프라 간의 연계성 미흡 및 중복투자 논란

* 나노종합팹(실리콘계 소자), 나노특화팹(화합물계 소자), 포항집적센터(소재 개발), 전북집적센터(패터닝‧에칭 장비개발), 광주 집적센터(증착‧확산 장비개발) 등

- 대학, 출연硏 중심으로 연구개발을 적극 추진 중이나, 다학제적 협력연구체제가 취약하고 기업들의 투자와 참여가 부진

	<시 사 점>
◈ 나노기술의 단순응용(수동형)으로부터 나노특성을 직접 이용(시스템화)한 고부가가치 제품으로의 이전을 위한 선택과 집중 필요 ◈ 특히 나노기술개발 성과의 조속한 산업화를 위해 산업계 수요중심의 나노융합산업기술 개발시스템 구축이 절실

III. 나노융합산업 비전과 전략

1. 비전과 목표

2. 추진전략 : 전략적 타겟팅과 차별화된 정책지원

□ 나노융합산업은 기존의 기초연구 및 수동형 나노구조체 개발에서 수요지향적인 나노융합시스템 제품까지 진보될 전망

* 1세대 제품군 ’00~ (수동형 나노구조체)	페인트, 화장품, 자동차 소재, 나노구조체 코팅 및 필름
* 2세대 제품군 ’05~ (능동형 나노구조체)	나노바이오센서, 분자기계용 소자 및 장비, 에너지 변환 및 저장, 시뮬레이션, 나노전자공학
* 3세대 제품군 ’10~ (나노기술 시스템화)	자기조립, 인공조직 및 신경시스템, 양자 상호작용, NEMS(나노기전시스템) 응용
* 4세대 제품군 ’15~ (분자나노 시스템화)	초분자체 시스템 및 분자설계를 위한 원자조직, 양자제어, 인간-기계 인터페이스, NT-IT-BT 인지과학 융합

ㅇ 분야별로는 일렉트로닉스, 소재, 공정‧측정장비, 에너지‧환경, 바이오‧메디컬 등 5대 분야가 크게 성장할 전망

□ 우리나라의 나노융합산업 육성도 5대 분야 위주로 하되, 구체적 대상은 우리 기술력 및 시장여건을 고려하여 전략적으로 설정

구분	기술추세	타겟팅 전략
① 나노일렉트로닉스	새로운 나노소자의 대량생산, 3차원 다기능화, 초고속화 실현으로 첨단부품의 기술한계 극복	타기술과의 융합으로 아키텍처 창출형 제품개발로 신산업 창출
② 나노소재	나노원천소재의 단순응용 단계를 넘어 개별 나노구조체를 제어하여 기능을 극대화하는 단계로 발전	새로운 물성의 산업적 응용 과 산업적 수요에 부합하는 물성 개발
③ 나노공정 및 측정 장비	연구‧산업용 나노공정 장비에서 점차 인공지능형 공정장비 및 개인맞춤형 진단장비의 형태로 진화	최고 수준의 나노 공정‧측정 장비 제작 기반과 표준화 구축 전략을 동시 진행
④ 에너지‧환경	효율적 에너지 사용 및 무공해 시대를 주도하기 위한 에너지‧환경 기술 한계 극복	효율적 에너지 이용을 위한 ES2 기술개발 및 환경 보전기술 개발
⑤ 바이오‧메디컬	바이오기술과 융합하면서 개인맞춤형 의료시스템 및 생활소재 형태로 진화	고령화 사회에 부응하는 질병 진단‧치료 분야와의 융합 전략과 수요지향적 생활나노소재 개발

□ 특히 나노분야 원천기술연구개발 성과를 산업화 추진의 우선 대상과제로 선정하여 원천기술개발의 산업화 연결고리 강화

ㅇ 교과부가 추진중인 프론티어 연구개발사업단의 연구성과를 살려 지경부 산업화 과제로 추진하는 방안 검토

* 교과부와 동 사업성과의 제공범위, 시기, 방법 등에 대해 구체적 안 마련

사업단	사업기간	예산	주요개발성과
테라급나노소자 개발사업단	2000~2010 (10년)	1,400억 (국비 900억)	∙ 40나노 32기가 낸드플래시 핵심 기반 기술 개발 ∙ 세계최고속 15 nm NANO HEMT(fT=610GHz) 개발 ∙ 나노튜브로 제조된 투명하고 유연한 트랜지스터 개발 ∙ 테라급 광연결 플랫폼 기술 개발
나노소재기술 개발사업단	2002~2012 (10년)	1,131억 (국비 898억)	∙ 고강도 세라믹 나노복합재료 기술 개발 ∙ 강자성 코발트실리콘 나노선 합성법 최초 개발 ∙ 고효율 광원용 전계방출 나노소재 ∙ 정보 저장 광고분자 나노소재 개발
나노메카트로닉스 기술개발사업단	2002~2012 (10년)	1,286억 (국비 1,000억)	∙ Sub-50 nm급 ReRAM 개발 ∙ 30 nm급 금속나노스탬프 제작기술 확보 ∙ 6인치 웨이퍼급의 Overlay 정밀도 25 nm 구현 및 2 nm급 2축 나노스테이지 기술개발

□ 기술군별 따른 차별화된 정책 지원 전략

ㅇ 타겟기술을 기술성숙도와 시장수요도에 따라 4개 그룹으로 분류하여, R&D 지원 및 기타 정책수단 지원 방식을 차별화

기술군 유형	타겟기술 예시	R&D 지원방식	연구내용특징	기타정책지원
시장 수요가 크고 기술수준이 높음	반도체‧디스플레이용 나노소자‧공정‧장비 등	기업주도의 콘소시엄형 연구개발지원	구체적 제품개발 목표 설정 및 기술‧시장 청사진 작성	시험‧검사‧인증‧표준‧마케팅 패키지형 지원
시장 수요는 크나 기술수준이 낮음	광재료, 연료전지, 건축용 나노소재, 나노복합체 등	전략사업단형 연구개발지원	시장 수요에 부합하는 전략기술 도출 및 경쟁자 대응전략 개발	국제 공동연구 및 Licensing in/out 활성화
시장 수요가 작고 기술수준이 높음	AFM/SPM 측정‧장비, DNA/단백질 칩 등	네트워크형 융합기술 연구개발지원	신규시장 창출을 위한 다학제적 연구팀 구성 및 특허확보 전략 기획	사회적 수요 해결을 위한 응용 범위 확대 및 수요창출 기반조성
시장 수요도 작고 기술수준이 낮음	약물전달시스템, 양자컴퓨터 등	탐색형 연구개발 지원	신진연구자 중심의 창의적 연구주제 발굴	교과부에서 중장기전략의 기술개발사업추진

IV. 나노융합산업 육성을 위한 중점 추진과제

	< 중점 추진과제 개요 >
1. 수요지향형 나노융합산업기술 R&D 추진 - 현실성 있는 나노융합산업 기술‧시장 청사진 수립 - 국가플랫폼 기술개발사업의 핵심과제로 기획 - 연구개발 성과의 상용화를 주도할 ｢나노융합2.0｣ R&D 프로젝트 추진 - 나노융합기술 확보를 위한 목적지향적 기초‧원천연구 지원 강화 2. 나노 인프라 활용기반 구축 및 나노인력 양성 - 기존 인프라를 재구성‧연계하는 인프라 Map 작성 - 나노산업 정보 인프라 구축 - 전문인력 양성을 위한 산‧학 연계 프로그램 활성화 3. 산‧학‧연 협력 강화의 추진주체 정립 - ｢나노융합산업기술센터｣ 설립을 통한 연구개발 구심점 확보 - 연구성과 확산과 마케팅 지원을 위한 연구개발 중간조직 활성화 4. 민간투자 활성화를 통한 시장기반 조성 - 신성장동력 펀드 활용 등 벤처기업 성장을 위한 제반 지원 - 나노산업 기업군의 효율적 연계를 위한 나노산업단지 조성 5. 나노융합기술 산업화 촉진 시스템 구축 - 나노제품 안전성 검증 시스템 도입 및 민간인증제 도입 - 기술 주도권 확보를 위한 표준화 및 국제협력

1. 수요지향형 나노융합산업기술 R&D 추진

<현황 및 문제점>

ㅇ 그 동안 정부 R&D 사업의 양적팽창*에도 불구하고, 연구분야의 다양화와 산업화 연계 노력은 부진

* 정부 R&D예산: ‘01년 955억원 → ‘08년 2,052억원으로 2배 이상 증가

ㅇ ‘07년 나노기반 전략기술로드맵(교과부는 국가나노기술지도, ’08.4월)을 최초로 작성하였으나 현실적 타겟화에는 미흡

<세부추진과제>

□ Needs가 반영된 ｢나노융합산업 기술‧시장 청사진｣ 수립

ㅇ ｢국가나노기술지도｣를 토대로 제품개발 목표형 청사진을 수립하여 지경부 ｢통합기술청사진｣에 반영(‘09.9월)

* 일본 NBCI(나노사업화전략단) 경우처럼 청사진의 구체적 내용은 참여 기업에게만 공개

ㅇ 기술공급자와 기술수요자(기업)가 참여하고 공유하는 웹2.0*과 같은 쌍방형 청사진 수립시스템 마련

* 기술공급자의 과제 제안시 DB 제공 의무화, 기술수요자의 참여 유도

□ 산‧학‧연이 공동 참여하는 나노분야 플랫폼 기술개발사업 실시

ㅇ 기반기술이자 융합기술의 중추인 나노산업기술의 특성상 나노분야를 국가플랫폼 기술개발사업의 핵심 과제로 추진

- 예산 : ‘09년 42억원(’09~‘13년간 총 250억원)

ㅇ 대학, 출연硏, 수요기업이 광범위하게 참여하는 통합형 기술개발 과제 도출 및 Open Innovation의 성공 모델화

□ ｢나노융합2.0｣ R&D 프로젝트 추진

ㅇ ‘10년부터 나노융합산업 분야에 특화된 제품지향적 R&D 독립 예산 확보 필요(연간700억원 규모10년 한시 운용)

ㅇ 교과부 관련 사업과 연계하여 해당 기술의 산업화 연계 가능성 등을 고려한 차별화된 기술개발사업 운영방식 도입

- 1단계 : 신규 산업화 사업 발굴을 위해 교과부 나노원천기술개발사업 등과 확대‧연계하여 산업계 수요(needs) 중심의 seed형* 융합기술 과제를 발굴‧지원(연50개, 과제당 연1억원 규모 1~2년 지원)

* 유사사례 : Intel의 개방형 기술획득, P&G의 소비자 needs를 반영한 C&D

- 각 단계별 연구성과를 평가하여 성공가능성이 큰 과제들은 다음 2~4단계까지 지원

* 2단계: 프로토타입 개발 (과제당 연 3～5억원 규모, 2년간 지원)

* 3단계: 시장진입 가능성이 높은 연구성과를 선별하여 기업 참여 하에 생산기술 개발 지원 (과제당 연 10～20억원 규모, 2～3년간 지원)

* 4단계: 시장 경쟁력 확보를 위한 추가 연구개발, 마케팅‧지재권 관리 전략 등 토탈패키지형 지원 (과제당 연 3～5억원 규모, 2년간 지원)

□ 목적지향적 기초‧원천연구에 대한 지원 확대‧강화

ㅇ 기존 나노원천기술개발사업을 국가나노기술지도에 제시된 4개 기술분야별로 범주화하여 개편하여, 분야별 선택적 지원

ㅇ 국가나노기술지도(‘08.4월 수립)를 반영하여 미래 유망 이머징(emerging)기술 분야에 대한 전략적 핵심‧중점형 연구 지원

ㅇ 기술환경 변화를 신속히 반영한 전략적 투자가 가능토록 Bottom-up 방식의 개인‧소규모 탐색형 연구 확대

ㅇ 나노물질안전성(EHS) 및 사회적영향이슈(ELSi) 분야 연구 강화

* EHS는 교과부 나노바이오 기술개발사업(‘09년 15억원)을 통해 추진

* ELSi는 나노기술정책연구센터에서 정보취합 분석 및 관리체제 확립

2. 나노 인프라 활용기반 구축 및 나노인력 양성

<현황 및 문제점>

ㅇ 나노 R&D를 위한 인프라는 대형 팹‧센터와 대학 및 연구소 등에 상당한 수준으로 구축되었으나, 반도체 공정 편중 및 기존 인프라간 중복‧과다투자 논란

* 공동활용 장비 사용율 : 내부사용 18.7%, 외부사용 22.7%

ㅇ 나노융합산업은 他기술분야들과 복합적으로 연계되어 있어 다양한 인력양성 프로그램 개발 필요

* ’15년 기준으로 나노전문인력 수요가 20,000여명에 달하고 공급은 12,000여명이 부족할 것으로 예상(’05년 국가나노연구개발 인력수요 전망)

<세부추진과제>

□ Infra Map 작성을 통한 효율적 인프라 활용방안 마련

ㅇ 기존 인프라 및 연구장비들을 망라한 지역별‧기능별 맵을 작성

- 교과부‧지경부 공동 나노인프라 연계활용방안* 마련을 통해 나노연구시설 운영의 효율성 제고 및 서비스 역량 강화

* 09년 공동 정책연구사업 추진 (교과부 3천만원, 지경부 6천만원)

* 나노팹, 나노집적센터, 시험용 원자로, 방사광 가속기 등 기존 대형 나노인프라 고려

- 각 인프라별 정보 등의 총괄 관리기능을 수행하는 전담기관을 선정하고, 포탈사이트(정보인프라와 연계) 구축 및 운영

ㅇ 나노팹시설활용지원사업 추진을 통해 사용자의 이용부담을 줄이고 기 구축된 시설‧장비 활용도 제고

* 대학 소속 연구자('09년) → 학‧연 및 기업부설 연구소까지 확대 추진(’10년～)

ㅇ 향후 산업계 수요가 급증할 바이오, 환경‧에너지 분야의 기술개발 및 산업화 지원을 위한 인프라 구축 필요성 검토

- 신규 인프라 구축은 지양하고 기존 인프라를 최대한 활용하여 최소 투자로 최대 효과를 거두는 방안 고려

□ 관련 정보 및 정책 지원을 위한 정보인프라 구축(‘09년 하반기)

ㅇ 나노분야에 대한 체계적‧종합적인 연구개발 정책과 전략자료를 제시하기 위한 Think-Tank(나노정책연구센터) 운영 추진

- 나노융합기술 산업화에 특화된 컨텐츠를 개발하여 교과부에 旣 구축된 나노기술정보지식 포탈 ｢나노넷｣ 컨텐츠 강화 및 확대 개편

ㅇ 개방형 공동연구 강화를 위한 시장정보센터 구축

- 세계적인 고급 시장정보* 자료를 입수하여 산‧학‧연‧관이 활용할 수 있는 정보인프라 구축

* 특허정보, 투자 및 기술 동향, 고용‧생산 등 산업화 부문에 특화된 컨텐츠 정보 개발

□ 나노인프라들을 나노융합기술 전문인력양성 센터로 지정‧운영

* 그간의 나노인력양성사업 결과를 조사‧분석하여 교훈 및 아이디어 획득

ㅇ 산업현장의 수요지향적 인력공급지원을 위해 인적자원의 수급실태조사를 위한 인적자원개발협의체(Sector Council) 사업 추진

ㅇ 시설‧장비가 열악한 지방대학, 중소기업 등을 위해, 기존 나노 인프라들을 나노기술 이론‧실습 교육의 場으로 활용

ㅇ 나노기반 융‧복합관련 전문인력 양성을 위한 융합기술 플랫폼 개발·활용 지원

* (예) 종합 팹 : 실리콘계 나노소자․공정 교육센터로 지정 및 교육 프로그램 마련

3. 산‧학‧연 협력 강화의 추진주체 정립

<현황 및 문제점>

ㅇ 산‧학‧연 협력을 유도하고 나노융합산업기술 R&D 및 수요기업에 대한 지원을 담당할 강력한 추진주체가 부재

- 연구개발 주체들이 대학․출연硏에 산재되어 있어, 시장수요를 동태적으로 반영하여 산업화를 이끌어 나갈 구심점 필요

* 러시아는 나노기술 국가정책 수행 지원, 인프라 구축, 나노산업 진흥을 목적으로 ｢나노기술공사｣를 설립(‘07.7월)

ㅇ 공공섹터에서 세라믹기술원, 기계연구원(재료연구소), 화학연구원, 에너지연구원 등 다수의 출연硏들이 나노소재 및 응용분야 연구를 수행하고 있으나 상호 유기성 부재

* 산업기술 출연硏들의 나노관련 연구과제(’08년): 617억원, 과제수 186개

- 공공섹터가 보유한 원천기술의 확산과 관련 기업의 집적화에 의한 나노융합산업의 활성화 유도 필요

<세부추진과제>

□ 대덕특구內의 출연硏 부설로 ｢나노융합산업기술센터｣ 설립

ㅇ 설립예산 최소화를 위해 H/W보다는 S/W적 구성에 중점을 두고 출연硏들이 유기적으로 참여하는 open lab 형태로 운영

* 운영주체를 기계硏으로 하고 기계硏의 메카트로닉스동과 대덕특구본부의 비즈니스허브센터 활용(모두 ‘09.10월 완공예정)

* 인력유동성이 가능한 ‘Flexible research team' 운영으로 나노융합의 구심점 확보

- 연구자들의 기간별 참여를 제도적으로 뒷받침하기 위한 연구자 및 소속기관에 대한 인센티브 메카니즘 설계 및 실행

ㅇ 나노융합산업 분야의 성공적 상업화를 위한 핵심 R&D 수행, 네트워킹 지원, 마케팅, 안전성 평가 및 인증 등 지원 기능

- ｢나노융합2.0｣ R&D 프로젝트의 주관기관 역할* 수행

* 상용화 기술, 프로토타입 제조기술, 대량생산 기술 등 상용화와 연관된 연구개발사업의 주체 및 프론티어연구개발사업단 연구성과를 상용화로 연계시킬 연구개발 구심점

- 나노융합기술의 산업화 실태와 업계 현황 및 애로 파악, 산업화 촉진을 위한 기업지원 프로그램 수립 시행

- 나노제품의 시험 및 안전성 평가, 나노 표준화‧인증 등 지원

ㅇ 연구개발 성과의 효율적 확산과 기업 활용도를 높이기 위해 센터 내에 기업 위성 lab 설립‧운영 유도

□ 산‧학‧연 협력 촉진을 위한 중간조직* 활성화

ㅇ 연구성과 확산, 마케팅 지원을 위한 연구개발 중간조직 육성

* 나노산업기술연구조합, 나노기술연구협의회, 한국과학기술정보연구원, 전자부품연구원, 세라믹 기술원 등

- 중장기 전략 아이템 발굴을 위해 산·학·연 전문가 참여하는 연구동아리 구성·운영(연간 약50개)

* ’08년 8개 탐색형 연구동아리 시범 지원 (R&D 중간조직활성화 사업, 각 500만원)

ㅇ 중간조직을 통해 국내·외 전시회 참가 지원 및 해외 바이어 발굴 지원

* 국내 유일의 나노전시회인 NANO KOREA 활성화 : (’08년) 9개국 187개 기업 및 기관 315부스 규모, 40건 (140억원) 계약실적

4. 민간투자 활성화를 통한 시장기반 조성

<현황 및 문제점>

ㅇ 나노일렉트로닉스(반도체 분야)를 제외하면 자발적 민간투자 부진

ㅇ 나노전문 벤처투자자‧펀드도 전무

* 美 벤처 캐피탈의 투자실적 : ’00년(9건, 1.7억달러) → ’05년(51건, 43억달러)

<세부추진과제>

□ 벤처기업 육성 지원을 위한 신성장동력 펀드 활용방안 마련

ㅇ ‘10년 이후 신규 조성되는 신성장동력 펀드를 활용하는 방안 검토(‘09년 하반기)

* 日 나노투자조합인 이노베이션엔진은 출자금 40.2억엔 중 20억엔을 정부가 출자

ㅇ 벤처기업이 보유한 기술의 가치평가 및 경영, 인력, 지적재산권 관리 등을 지원하는 기능 병행

□ 나노융합산업의 집적화를 위한 그린나노파크(나노산업단지) 조성

ㅇ 나노융합산업 기업군의 효율적 연계를 위한 나노융합 국가산업단지 조성 추진(약 130만평)

- 입주기업들에게 나노융합 연구인프라 사용 편의 및 세제‧입지 등에서 인센티브 제공

- 다양한 나노기술 분야 간의 “이종기술융합-응용제품개발-사업화”가 원활하게 연계되는 선순환 구조 구축

ㅇ 국내‧외 기업 간 투자 활성화 지원을 위한 ‘글로벌 M&A 데스크’를 통해 선진기업과의 M&A 및 선진 나노기업의 국내투자 지원

5. 나노기술 산업화 촉진 시스템 구축

<현황 및 문제점>

ㅇ 최근 생활소비재 산업에서의 무분별한 ‘나노’ 브랜드 사용으로 나노제품에 대한 소비자의 신뢰성 저하

- 나노제품에 대한 신뢰성을 높이고 관련 제품의 시장 활성화를 위해 민간 인증 마크 개발‧도입 필요

ㅇ 산업화 진전에 따른 나노기술 EHS(Environment, Health & Safety) 연구 및 규제가 글로벌 아젠다로 대두

- 미국 및 EU 등은 나노물질의 환경‧인체에 대한 위해성 평가연구 강화와 나노제품에 대한 강력한 규제법* 제정 준비

* 나노제품 수출에 있어 무역장벽으로 활용될 가능성이 매우 높음

- 우리나라는 나노제품 개발 건 수가 미국의 426건 다음으로 많은 114건으로 EHS 연구 및 규제가 시급(우드로윌슨센터, ‘08. 8)

ㅇ 미국, 일본 등 선진국은 ISO, IEC, OECD 등 국제기구에서 기술 선점을 위한 표준화 주도권 확보에 치열한 경쟁

* 미국 : 국제이슈나노기술워킹그룹(GIN)을 설치하여 무역, 상업화, 규제 조치에 대한 국제간 협력활동을 수행하고 표준협회에 나노기술표준패널 설립

* 일본 : 경제산업성 지원으로 표준협회에 나노기술표준패널을 설립하여 AIST 등 주요 연구기관이 표준개발에 적극적으로 참여 (투자비는 ‘07년 28억엔)

- 국제적으로 기술과 표준을 패키지형으로 개발하는 추세

ㅇ 우리나라는 상용화 능력이 뛰어난 기업과 산업인프라가 있으나, 원천기술의 한계로 국제기술협력 필요성 증가

* 러시아는 세계 최고수준의 기초기술 역량에 비해 산업화를 위한 인프라, 비즈니스 환경과 상용화 경험이 부재

<세부추진과제>

□ 나노융합제품 관련 민간 인증제 및 안전성 검증시스템 도입

ㅇ 나노안전성 관련 기초‧원천기술개발 지원 강화

ㅇ 나노기술 적용으로 성능 개선 및 신기능 창출 효과가 있는 제품에 한해서 전문민간기관(나노융합산업기술센터)이 부여하는 인증 마크제 개발‧도입(‘09년 하반기)

* 대만은 나노제품에 대한 정부 인증 실시(’05.12월부터)

* 정부 인증은 관련기관(기표원, 시험원, 표준연 등)에서 향후 타당성 검토 후 추진

ㅇ 나노제품의 해외 수출 시 해당국의 까다로운 검증 시스템을 통과하기 위한 나노제품의 안전성‧유해성 검증 시스템 구축

* 나노제품 시험인증 인프라구축을 통한 나노기술 규제시장 선점 가능

- 1단계 플랫폼 기술개발사업에서 나노제품 안전성평가 연구개발을 수행(‘09년 상반기)

* 나노소재 검출‧측정법, 인체‧환경위해성 시험방법, 성능인증을 위한 평가방법 개발 및 표준화

* 나노제품 리스크관리 프로그램개발 및 안전인증 규격개발

- 2단계 나노제품 안전성평가 시험‧인증 센터 구축(‘11년 상반기)

ㅇ 생활용품 등 소비재의 경우, 선진국과의 협력을 통해 안전성 및 유해성을 측정할 수 있는 시험 규격 및 검사 방법을 개발

ㅇ OECD 제조나노물질작업반(WPMN) 참여 및 적극적 대응

- R&D 투자확대 및 인력양성, 세계 정부부처 조정체계, EHS 등 당면 과제에 대한 국제대응 및 협력 강화

ㅇ ｢나노제품개발 및 제조에 관한 윤리헌장｣ 제정

*  OECD는 ‘08.8월 “나노기술 윤리기준”을 발표

□ 세계시장 주도권 확보를 위한 나노기술 표준화 및 국제협력 추진

ㅇ 나노기술국가표준화위원회를 구성하여 나노기술 및 나노제품에 대한 국가표준을 체계적으로 추진(‘09년 하반기부터)

- 나노관련 정부 R&D사업 기획시 나노기술 표준개발을 연구개발 초기단계부터 유도

- 표준화 로드맵(‘07.12월)* 수정‧보완, 기술의 적용범위와 특성을 고려한 국제표준**, 국가표준, 단체표준 등을 단계적으로 제정

* 나노기술 5대 분야 구분에 따라 5개의 분과로 나뉘어 표준화 로드맵 보완

** 국제표준 반영을 위한 규격화 및 국제 활동 지원

- 표준화정보 시스템을 구축하여 정보인프라와 연계 운영

ㅇ 원천기술의 지속적 확보를 통한 나노융합산업 확대 및 선진국의 기술보호 장벽 돌파로 세계시장 선점을 위해 러시아* 및 동구권을 기술협력 파트너로 적극 고려

* 기술도입건당 평균가격은 3.2만달러로 미국 평균(137만달러)의 2% 수준

* 높은 수준의 물리, 화학, 생물학 등 기초학문 기반을 갖춤

- 한‧러 나노융합산업기술 공동개발 및 산업화 사업 추진

* 국내 旣 구축된 나노산업기반(생산시설 및 생산기업)과 연계하여 3～5년 내 산업화가 가능한 나노기술제품을 공동 개발‧생산

ㅇ 글로벌 협력연구 및 이를 통한 미래 시장선점이 가능한 나노기술분야의 국제 협력과제 발굴 및 공동전략 수립

* 미국, 일본 등 나노분야 선진국과 국제공동 기초‧원천기술개발사업 실시

V. 과제별 추진일정 및 부처 역할분담

추진과제	추진일정	분담(안)
1. 수요지향형 핵심 나노산업기술 R&D 추진
- 나노융합산업 기술‧시장 청사진 수립	‘09년~‘10년	지경부‧교과부
- 국가플랫폼 기술개발사업의 핵심과제로 수행	‘09년~’13년	지경부
- ｢나노융합2.0｣ R&D 프로젝트 추진	‘10년~	지경부‧교과부
- 목적지향적 기초‧원천연구 지원 강화	‘09년~	교과부‧지경부
2. 나노 인프라 활용기반 구축 및 나노인력 양성
- 인프라를 재구성‧연계하는 인프라 Map 작성	‘09년~‘10년	교과부‧지경부
- 나노산업 정보 인프라 구축	‘09년~‘10년	교과부‧지경부
- 나노인프라를 활용한 나노전문인력 양성	‘10년~	교과부
3. 산‧학‧연 협력 강화의 추진주체 정립
- 나노융합산업기술센터 설립	‘09년~‘10년	지경부
- 산‧학‧연 협력촉진을 위한 중간조직 활성화	‘09년~	지경부‧교과부
4. 민간투자 활성화를 통한 시장기반 조성
- 신성장동력 펀드 활용	‘10년~	지경부
- 나노산업단지 조성	‘10년~’13년	지경부(국토부)
5. 나노융합기술 산업화 촉진 시스템 구축
- 나노제품 안전관리 기준확립 및 민간인증제 도입	‘09년~‘13년	지경부(환경부,복지부)
- 기술 주도권 확보를 위한 표준화 및 국제협력	‘10년~	지경부‧교과부

VI. 향후 후속 실행계획

동 발전전략 13개 세부과제 중 ｢나노융합산업기술센터｣ 설립과 ｢나노융합 2.0｣ R&D 프로젝트(10년 한시운용) 도입이 시급

➡ 동 발전전략의 강력한 추진주체 정립 및 나노기술의 상용화를 위한 실용적 연구개발 추진

* 러시아는 나노기술 국가정책 수행 지원, 나노인프라 구축, 나노산업 진흥을 목적으로 ｢나노기술공사｣를 설립(‘07.7월), ‘08～’15년간 40억불 예산 지원

1. ｢나노융합산업기술센터｣ 설립 및 운영

□ 기본방향

ㅇ 설립예산 최소화를 위해 H/W적 구성보다는 S/W적 구성에 중점

- 기존 출연硏 산하 부설센터 형식으로 설립하되, 관련 출연硏들이 유기적으로 참여하는 open lab 형태로 운영

ㅇ 스위스 민간 R&D전문기업 CSEM을 벤치마킹하여 R&D와 비즈니스간 애로요인 제거와 개방형 혁신에 주력

ㅇ 나노융합산업 분야의 핵심 R&D 수행, 네트워킹 지원, 마케팅, 안전성 평가 및 인증 등 지원 기능부여

- 실용적 R&D 프로그램으로써 ｢나노융합2.0｣ 프로젝트 추진 능력 필요

□ 설립방안

ㅇ 운영주체를 기계硏으로 하여 기계硏의 메카트로닉스동*과 대덕특구본부의 비즈니스허브센터** 활용(모두 ‘09.10월 완공예정)

* 현재 기계硏 입구에 건립중이며 준독립적으로 활용 가능(7,710m2)

** 현재 대전시 유성구 도룡동(특구본부 舊사옥부지)에 건립중(28,258m2)

- 준독립적으로 운영하여 나노융합산업 선도라는 설립취지 유지

□ 필수 기능 및 조직

ㅇ 나노융합기술 5대 분야를 중심으로 산업화 추진을 위한 전주기적 지원 기능

- 필수기능 : 기획전략, 산업화지원, 시험‧안전성평가, 연구개발

ㅇ 조직구성 : 2추진단* 2팀 5연구개발그룹

* 나노융합 연구개발 추진단은 메카트로닉스동(기계연內)에 입주, 나노융합 산업화 촉진 추진단은 비즈니스허브센터(특구지원본부)에 입주

- 기술개발 추진단의 각 그룹은 R&D 과제별 임시조직(flexible research team) 형태로 운영

- 상근인력은 산업화 촉진 추진단 위주로 운영(총 20명)

* 센터장(1인, 공모를 통해 선임), 단장(2인)

* 기획전략팀(팀장 1인, 직원 5인), 산업화지원팀(팀장 1인, 직원 5인)

* 연구개발그룹(그룹장 5인)

□ 예산 조달방안

ㅇ ‘10년도 초기예산 60억원 : 정부 30억원, 기계硏, 대덕특구지원본부, 대전시 각각 10억원씩 출연

ㅇ 센터 정착 후(‘13년) 운영예산 30억원 수준 예상

2. ｢나노융합2.0｣ R&D 프로젝트 도입

□ 사업내용

ㅇ 교과부 관련 사업과 연계하여 융복합형 신산업‧신제품 창출이 용이한 멀티레벨형 R&D 구조 설계

- 나노기술 상용화 추진을 위한 전주기적지원* 기능 프로그램 개발

* 기술(수요)발굴, R&D 사업추진(산‧학‧연 공동), 제품화, 시장창출

- 각 단계별 연구성과를 평가하여 성공가능성이 큰 과제들은 차기 단계에도 지원하여 기술개발, 제품화, 마케팅까지 패키지형으로 지원

* 1단계 Seed형 과제발굴	산업화 사업 발굴을 위해 교과부 나노원천기술개발사업 등과 연계하여 산업계 수요 중심의 seed형 융합기술 과제를 발굴‧지원 (연50개, 과제당 연1억원, 1～2년 지원)
* 2단계 프로토타입 개발지원	제품개발지원을 위한 프로토타입 개발 (과제당 연 3～5억원 규모, 2년간 지원)
* 3단계 생산기술지원	시장진입 가능성이 높은 연구성과를 선별하여 기업 참여 하에 생산기술 개발 지원 (과제당 연 30～50억원, 2～3년간 지원)
* 4단계 마케팅 지원	시장 경쟁력 확보를 위한 추가 연구개발, 마케팅․지재권 관리 전략 등 토탈 패키지형 지원 (과제당 연 3～5억원, 2년간 지원)

- 나노관련 프론티어연구개발사업단의 기초‧원천기술 연구개발성과의 산업화를 위한 후속과제로 추진하는 방안 검토

* 교과부와 동 사업성과의 제공범위, 시기, 방법 등에 대해 구체적 안 마련

ㅇ 각 단계별 과제 선정과 R&D 추진에 있어 기술공급자와 기술수요자(기업)가 참여하고 공유하는 웹2.0과 같은 쌍방형 시스템 운영

- S/W적인 온라인통합시스템 구축뿐만 아니라 ｢나노융합산업기술센터｣의 R&D 디렉터들의 책임하에 비즈니스 모델화

□ 예산 조달방안

ㅇ ‘10년부터 14대 산업원천기술개발사업 중 ｢산업융합기술｣에 ｢나노융합2.0｣으로 예산사업 신규 반영

ㅇ 10년간 한시적으로 운영할 계획이며 (연간 700억원 규모 사업) 추후 예비타당성 조사를 통해 구체적인 예산 소요 산출

* 現 지경부 나노관련 R&D 사업은 산업원천분야 ｢산업융합기술｣에 나노기반(’09년 250억원), 플랫폼기술개발사업(’09년 42억원)

【참고 1】주요국의 나노산업화 추진 정책

최근 선진국들은 정부의 집중적인 투자와 민간의 참여확대 유도를 통해 나노기술의 산업융합에 의한 신시장 창출을 추진

가. 미국		‘07.12월 NNI 전략계획 발표 ➡ 민간 투자 활성화 유도

ㅇ ‘00.1월 국가나노기술전략(NNI) 비전 제시 이래 ‘07.12월 4대 목표와 8대 프로그램으로 구성된 ｢NNI 전략계획｣ 발표

ㅇ 4대 목표는 ① 세계수준의 연구개발 프로그램 유지, ② 신기술의 제품화 촉진을 통한 산업화, ③ 교육 및 기반시설 구축, ④ 나노기술의 사회적 영향분석과 책임 완수

4대 목표	세부전략프로그램
① 연구개발	- 탐색연구지원: 기초연구, 시뮬레이션 장비개발 - 연구진의 교류 촉진 : 산학연 연계, 기존센터 및 네트워크 활용 - 국제공동연구 : 유학생 유치, 연구자의 미국방문 비자 문제 해결
② 산업화	- 산‧학‧관 연구자의 상호활동 촉진을 위한 사용자 시설 설립 - 과학재단 지원 나노공학센터의 필수조건은 산업계 파트너 확보 여부 - 나노기술기업 지원 및 기술이전체계 구축 - 표준화 작업 및 나노기술특허분류체계 수립 - 나노제조센터 설립
③ 교육 및 기반시설	- 모든 계층에 나노기술 교육 전개 - 공동연구시설 구축 및 정보 공개 - 암연구용 나노연구시설 구축 및 나노기술교육센터 설립
④ 기술영향	- 나노소재의 인체유해성 연구 및 나노소재취급 안전지침서 발행 - 나노기술에 대한 일반인의 태도 및 인식 조사 - 나노기술사회센터 설립

ㅇ 8대 프로그램은 5대 연구분야* 및 3대 연구지원분야**로 구성

* 나노 기초연구, 나노소재, 나노소자와 시스템, 장비‧측정‧표준, 나노제조

** 연구시설 및 장비 구축, 환경‧건강‧안전, 교육 및 사회적 문제

나. 일본		과학기술기본계획 중점분야로 나노기술 선정 ➡ 민간 주도의 나노기술산업화 전략 수립

ㅇ ｢제 3기 과학기술기본계획(‘06~’10)｣의 4대 중점분야의 하나로써 “나노기술‧재료” 선정

- 동 부문은 5대 연구분야 별로 총 29개 중요연구개발과제와 10개 전략중점기술 선정

< 5대 연구분야  29개 중요연구개발과제 주요내용 >

5대 연구 분야	주요내용
① 나노전자	- 차세대 실리콘 기반 나노 전자공학기술 - 나노일렉트로닉스 부품소재의 저가격화 기술 - 환경에너지 나노 전자공학기술
② 나노재료	- 고효율 에너지 이용을 위한 혁신적 나노재료기술 - 희소자원‧부족 자원대체 및 효율적 이용 기술 - 환경개선‧보전을 위한 나노재료기술 - 세계를 리드할 전자기기를 위한 나노재료기술
③ 나노바이오· 생체재료	- 생체 구조‧기능을 해명하는 분자 이미징 기술 - 생체에 우수한 고안전‧고기능성 생체 디바이스 - 초미세가공기술을 이용한 의료 기기
④ 나노기술 추진기반	- 혁신적 나노계측‧가공기술 - 물성‧기능 발현 지향을 위한 시뮬레이션 기술 - 인재육성과 연구환경 조성
⑤ 나노물질과학	- 양자계산기술, 계면의 기능 해명‧제어, 생체나노시스템 해명

- 추진전략으로 연구개발거점 형성, 학제연계인재양성, 도전적인 기초연구의 지원, 연구자금 배분제도의 재검토 등을 제시

ㅇ 민간 주도의 NBCI(나노비즈니스 추진협의회)*에서는 나노기술산업화 전략을 수립‧추진하면서 참여기업에게만 전략을 공개

* ’03.10월 히타치, 미츠비시상사 등 대기업, 중소 및 벤처기업 등 나노산업 관련 300여개의 기업들이 나노기술 실용화 목적으로 설립

다. EU		산업과 나노기술을 연계한 나노기술로드맵 수립

ㅇ 미국, 일본 등과 견주어 산업화 부분에서는 다소 미흡

ㅇ 나노기술의 산업계 확산을 위해 나노기술로드맵을 개발, 구체적인 산업과 나노기술과의 관계를 알리는 사업 전개

- Nanoroadmap 사업(’06.6월)은 10년 후 나노기술이 나노소재, 보건 및 의료시스템, 에너지 산업에 어떻게 응용될지를 전망

- NanoRoadSME 사업(’06.3월)은 중소기업의 나노기술 산업화 촉진을 목적으로 나노기술 적용가능 분야와 시장 전망 포함

라. 러시아		나노공사 설립 및 적극적 산업화 지원

ㅇ ‘07.4월 대통령 발의로 ｢나노산업발전전략(‘08~’15)｣ 수립

- ‘11년까지 산업화와 생산이 가능한 나노기술제품 개발, 나노기술의 지적재산권 확보 및 상업화 시스템 구축

- ‘15년까지 새로운 형태의 나노기술제품 생산을 확대할 수 있는 환경 조성, 세계 하이테크 시장으로 러시아 관련 기업들 진출

* 핵심타겟 : 나노구조 및 나노기능성 재료, 의료용 나노소재, 환경용 나노소재, 에너지 및 그 절약을 위한 나노소재, 기계 분야의 나노소재, 나노전자와 나노광전자

ㅇ ‘07.12월 나노산업 진흥 전담기구인 ｢러시아나노기술공사｣를 설립하여 R&D 과제 지원, 산업화 지원, 전문인력 양성 추진

* 예산 : ‘08～’15년간 40억불

	<시 사 점>
우리나라가 나노융합산업 선진국 3위권 진입을 위해서는 보다 집중적인 정부투자와 산학연이 연계된 체계적 산업화 전략이 필수

【참고 2】발전전략 추진단 명단

□ 발전전략 추진단 구성

ㅇ 나노분야 전문가 및 기계硏, R&D 지원기관 등으로 추진단을 구성하여 발전전략 후속 실행계획 기획(‘09.7월)

- 발전전략 추진단 명단

성 명	소 속	직 책	역 할
이 상 천	한국기계연구원	원 장	공동추진단장
한 민 구	서울대학교	교 수	공동추진단장
조 영 호	KAIST	교 수	자문위원
이 중 환	대전시	과학산업과장	｢나노융합산업 창조도시｣추진계획과 연계 방안 마련
이 요 한	한국산업 기술재단	책임연구원	｢나노융합2.0｣ R&D프로그램 기획
이 응 숙	한국과학재단	나노융합단장	｢나노융합2.0｣ R&D프로그램 기획
이 광 호	과학기술 정책연구원	부연구위원	기업실태 및 수요조사
임 창 만	대덕연구개발 특구지원본부	기획조정실장	비즈니스허브센터 사업과 연계
신 상 모	광주과학기술원	의료시스템공학학제학부 교수	선진 연구센터 벤치마킹 모델 개발
한 상 록	나노산업기술 연구조합	사무국장	회원사 및 나노관련 업체들의 참여 방안 마련
박 기 영	지식경제부	바이오나노과장	정책 지원
최 원 호	교육과학기술부	미래원천기술과장	정책 지원

※ 필요시 관계부처와 협의를 통해 추진위원 추가